工行湖南湘西分行 规范集中采购提高资金使用效益
工商银行湖南湘西分行认真贯彻落实上级行关于《中国工商银行集中采购工作规则(试行)》精神要求,制定措施加大力度规范全行集中采购活动、采购支出的管理,提高采购资金使用效益。使全行集中采购活动在公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则基础上健康运行。
该行集中采购行为是指全行各级机构使用银行资金集中统一以购买、租赁、委托、雇佣等方式获取大宗物品、工程和服务的行为。全行采购实行集中采购和分散采购相结合,以集中采购为主,分散采购为辅的原则,在集中采购项目和金额上实行授权管理。分行在集中采购活动操作环节上,实行使用人、主管人、审批人、采购管理人、监督人“五分离”的管理模式,做到集中采购的各个环节既密切配合又互相制约,确保流程顺畅,提高资金使用效率。
为规范集中采购行为,湘西分行成立了集中采购评审委员会和集中采购部门,专门负责全辖集中采购组织、管理、评审、实施、执行、检查等工作。由于评审委员会是全行集中采购的最高决策和审批机构,专门负责辖内各类集中采购业务的审批工作,所以分行对评审委员会相关成员的准入条件要求非常严格。评审委员会成员实行成员库制和聘任制,成员库下设委员库和专家库,委员库与专家库成员不得交叉。成员库成员原则上在辖内范围内考察挑选若干名精通业务、具有丰富实践经验的专业管理人员担任。评审委员会主任委员由行长或分管副行长担任,秘书长由计划财务部总经理或集中采购部门总经理担任。委员原则上由业务主管部门、使用部门的总经理或副总经理组成。湘西分行制定了评审委员会及专家小组基本职责,明确了集中采购工作相关部门人员职责,从组织制度上进一步健全和完善了集中采购工作的监督机制。
湘西分行还制定了集中采购方式、集中采购管理程序、集中采购申请、集中采购项目审批和评审、合同签署与执行、文档管理、集中采购工作纪律、监督与处罚等制度和规定。要求相关人员自觉遵守各项规定,客观、公正地履行职责,遵守职业道德,确保全行集中采购工作规范有序的运行。
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