广东:70万林农先尝林改甜头
经过一年多的改革试点,广东省70多万林农在林改试点中抢先尝到甜头,四会、博罗、始兴3个试点地农民,去年来自林业的收入增加5337万元。
在广东林改试点过程中,集体山林经营收益和依法流转的集体山林所得收益的70%以上被均分给农户,林地承包租金普遍得到提高,农民来自林业的收入大幅度增加。
3个试点区的林改完成后,当地林地承包价翻了1倍有余。始兴县林地年租金达7.5元/亩,最高达30元,仅此一项,始兴县农民去年增收600多万元;四会市的平原林地年租金每亩超过70元,山地也在每亩30元至50元的水平;承包期也按《土地承包法》的规定进行调整,控制在70年的上限以内,有效保护了林农的利益。
广东省林业局局长张育文说,林改进一步明晰集体林地产权归属,就是要给农民一份资产性财产,让农民吃下“定心丸”。开展集体林权制度改革试点工作以来,广东省3个林改试点县通过明晰林地林木产权归属,核发全国统一样式林权证的集体林地面积达510万亩。
林改极大地调动了社会及林农耕山致富的主动性。始兴县2008年度比上年度新增造林面积1.2万亩;四会市森林覆盖率从2007年的50.9%提高到2008年的55.2%,林木总蓄积量增加17万立方米;博罗县森林覆盖率从2007年的48.2%提高到2008年的51.4%,林木总蓄积量增加27.8万立方米。
林改前,林农贷款苦于没有抵押物品,发展生产常面临资金紧张的难题。2007年,四会市蛇湾村村民赖佑明的2000多株柑橘树遭遇霜冻,不但一分钱没挣到还亏损20万元,可贷款却迟迟批不下来。如今,凭林权证就可贷款及时“救火”。
作为集体林改试点的四会市,率先运用林业交易服务中心平台成功开展林权抵押贷款。目前,银行、拍卖行、保险公司、森林资产评估机构等部门均已到位开展业务,已为林农和林业投资者提供各类咨询服务2670多人次,完成森林资源资产评估18宗,评估金额达6236万元;办理林权抵押贷款15宗,发放贷款金额1530万元。
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