桐城市严把“六关”全力化解农村义务教育债务
一、把好核实关
从市审计、财政、教育、监察等部门抽调业务骨干,成立债务核实专门机构。确立主审负责制,集中审核,并对审核结果实行工作报告制。
二、把好公示关
将审计核实信息与清查申报信息进行核对,对债权债务信息完全准确的债务,及时填写公示表,在债务人所在地和项目学校公示7天。公示期间,市化债办安排专人值班,接听举报电话,接待来访人员,并派出督查组到各公示点进行检查,将公示情况拍照存档。对公示不到位的债务,暂缓偿还,对公示中存在异议或举报不实的债务,由监察部门介入进一步核实。
三、是把好承诺关
公示无异议的债务,市化债办同债权人、债务人面对面接触,在债权人、债务人均签订承诺书后,对债权人信息进行采集,并将承诺书的有关法律责任予以告知。
四、把好审批关
建立债权人还款申请审核制度,涉及村级申报的债务由市农委负责审核,学校申报的债务由市教育局负责审核,政府申报的债务由市财政局负责审核。各审核单位签署审核意见后,市化债办根据债务公示情况进行最终确认,并报市化债领导小组负责人审批。
五、是把好支付关
偿债资金支付体现“三个优先”:债权人放弃利息的,优先偿还;债权人是教师、学生家长的,优先偿还;债权人是建筑施工单位的,优先偿还。市财政局根据市化债办开具的还款通知书及所附还款申请审核表复印件,将偿债资金直接支付给债权人。市化债办建立债务偿还台账,做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔。
六、把好档案关
按照债务项目分别建立档案,将每个债务项目的申请审核表、还款通知书、债权人及债务人承诺书、身份证复印件、债权人收款凭证等资料进行标准化、规范化归档管理,做到不错不乱,查有实据,确保债务化解资料完整规范。
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