黄石财政部门规范财政专项资金管理
江滩防洪及环境综合治理不仅是我市沿江环境整治的核心工程,也是黄石市“双迎”的重点工作。市财政部门高度重视该项工程建设,会同市水利水产局研究工程实施方案,制定落实措施,严格规范资金管理,充分发挥水利建设资金的使用效益。
一、严守工程审查关
江滩防洪及环境综合治理是我市的重点基础设施建设项目,应当严格按照基本建设程序进行项目资金管理。在审查项目建设资金方面,一是严格规范建设项目前期审查审批程序。二是认真做好工程预算造价审核工作。
二、努力构建资金融资平台
江滩防洪及环境综合治理工程建设周期长、工程投资大,在受全球金融危机的影响下,我市财政形势十分严峻,如何筹措巨额的项目建设资金是我们面临的一项重大难题。一是充分发挥财政杠杆作用,筹措项目建设资金。以市级财政资金为导向,充分调动和利用现有土地储备资源,吸纳银行贷款资金,着力构建财政投融资平台。二是通过对老虎头堤拆除后收储土地进行评估,在收储土地未出让前,用财政和水利担保的形式,将土地出让金作为银行贷款还款的来源,向银行贷款以解决江滩防洪及环境综合治理一期工程所需的建设资金,从而使水利建设资金的使用达到了“利益共享、风险共担、民众受惠、社会稳定”的良好效益。
三、审慎监管项目建设资金
一是为加强江滩防洪及环境综合治理工程资金的动态监控和全程管理,会同水利部门制订水利资金申请和拨付程序,依法依规调度水利资金,严格规范资金管理的各个环节,明确管理责任,规范财务行为,从源头上遏制项目资金违法违规问题的发生。二是建立项目资金月报信息跟踪制度,及时掌握工程建设进展、资金拨付、质量状况等方面的情况。三是加强监督检查力度,针对管理薄弱环节,及时发现问题、纠正问题、解决问题,做到资金运行过程没有监管死角,财务管理运作不断规范。
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