1、以促进增长为目标要求，着力打造发展财政。当前，宏观经济正处于企稳回升的关键时期，拓财源、保增长任务异常紧迫，需要财政充分发挥职能作用，增强经济发展的动力和活力，确保今年财政目标的顺利实现。一要大力支持“工业强市”战略，认真落实各项财政政策，加大对建筑陶瓷基地和新世纪工业园基础设施建设和项目投资力度，做到“筑巢引凤”，培育支柱产业和骨干财源；二是积极向上争取扶持资金，支持经济发展；三是加快市中小企业投资担保有限公司、省信用担保公司高安分公司两大融资平台建设，加快外埠金融机构引进步伐，为企业融资提供服务；四是进一步完善收入激励机制，充分调动各方面组织收入的积极性，加大税收征管力度，落实更加切实可行的措施，依法征收，确保财政收入越上10亿元台阶。

　　2、以保障民生为根本任务，着力打造和谐财政。2010年，国家将进一步加大民生工程投入力度，财政工作要在做到“五个确保”的前提下，进一步优化财政支出结构，以保障和改善民生为重点，加快公共财政体系建设。一是要加大社会保障支出，扩大保障范围；二是要突出公共性特征，保障重点项目、重点支出的需要；三是要加大对教育、科学、文化事业的投入，重点支持中小学校舍安全建设和教学网点布局调整，增加对农村文化建设、科技研发项目的支持力度等工作；四是要加大对“三农”的资金投入，通过预算安排和向上争取资金等办法，加大扶持力度，特别是加大对农业综合开发、新农村建设以及城乡生态建设等方面的投入；五是拓宽农民增收渠道，着力抓好农业龙头大户、强户、科技户、农民专业合作社等培育发展工作，增强示范作用，带动农民致富。

　　3、以改革创新为工作动力，着力打造阳光财政。一是全面推进部门预算改革，进一步细化部门预算，将专项资金细化到部门和单位，加强预算监督，严格预算执行；二是继续推进和深化国库集中支付配套改革，切实加强预算单位银行帐户管理，按照规定的程序和时限要求，切实加快资金拨付；三是进一步规范政府采购改革，完善政府采购管理和服务的举措，实行管、采分离，推行信息化、电子化管理，确保采购行为规范、有序；四是稳妥推进公务卡结算方式改革，规范资金的使用；五是着力完善和推进新一轮乡镇财政体制改革，合理划分市乡两级财权，进一步理顺分配关系。

　　4、以高效节约为理财准则，着力打造规范财政。一是全面推进绩效评价。加强对财政资金的跟踪问效，特别是加强对大额专项资金的监督管理，将绩效评价结果与下一年度预算安排挂钩，同时推进财政监督机制创新。二是加强政府投资评审工作。全面推进政府投资事前评估、事中评审、事后评定制度建设，延伸投资评审触角，节减财政资金。三是全面推进资产管理。继续完善资产管理制度，理顺管理职能，严格资产配置标准，公开、透明、规范地处置资产，充分发挥国有资产使用效益，特别是要加强对临时机构资产的管理，确保资产不流失。