西部大开发十年成都成为国内外经济集聚“桥头堡”
成都市政府“西部大开发十周年成都跨越式发展系列新闻发布会”走进新津县工业园区,在成都对外经济合作典型项目——天威硅业有限公司的生产现场,讲述了西部大开发十周年来,成都在对外经济合作方面取得的重要成就。
东西合作:一年吸引投资912亿元
据市商务局副局长张金泉介绍,2000年至2009年十年来,乘着东部沿海发达区域产业向西部转移的东风,成都有计划地组织参与泛珠三角、长三角和环渤海地区的政府之间互访,搭建东西合作大平台。仅2008年,成都市承接三大重点区域产业转移引进重大项目92个,重大项目投资总额达到912亿元。
“项目有了,还要创新载体,让产业合作落地生根。”张金泉说,为确保成都与东部地区合作取得实效,成都市把产业发展作为东西合作的重点,根据本地产业发展重点,围绕优势资源、产业,积极承接产业转移,一些重大产业化项目和基地相继在成都落地生根。如2002年落户新津的川浙工业园,目前已引进长三角地区项目24个,珠三角地区项目7个,环渤海地区项目9个,工业集中发展区聚集工业企业216户,包括纳爱斯、琪乐塑业、天威硅业等东部地区大型企业和国内知名民营企业。
同时,成都当前正在进行重要的经济转型,正在广泛与港澳台地区联系,希望与三地在原有合作的基础上,进一步开拓现代服务业的合作新局面。统计数据显示,成都全市台商投资企业从2000年的474家增加到2009年的788家,投资总额从7.18亿美元增加到27.22亿美元。
对外合作:工程劳务合同额增长92倍
每年一届的西博会是西部大开发的重要合作平台。正是这个平台发挥的作用,将成都对外合作不断推向新的高峰。
在2000年举行的第一届“西博会”上,四川签订投资合作项目协议98个、总金额137.6亿元,成都签约项目和总金额在全省占了最大的份额。而到2009年举办的第十届“西博会”时,成都市成功签约项目162个,战略合作协议6个,总投资1171亿元,比2000年的第一届四川全省的总额增长了7.5倍。当年,西博会的展览面积达15万平方米,折合国际标准展位10833个,参会参展客商和嘉宾超过5万人次,双双创下历届之最。
引得进来,还要走得出去,这是对外合作的必然途径。从2000年起,成都建立了20家对外承包工程经营主体队伍,对外承包工程以及外派劳务,同时开展对外劳务合作和境外就业的企业,业务范围遍及五大洲的40余个国家(地区)。
2000年至2009年,成都市累计签订对外承包工程和对外劳务合作合同金额32.3亿美元,累计完成对外承包工程和对外劳务合作营业额15.3亿美元;向国(境)外派遣劳务人员累计24347人次,取得劳务收入约5亿美元,这部分外派城乡居民全部进入小康行列。“就这10年时间,全市对外承包工程和对外劳务合作合同金额比上世纪90年代的3481万美元增长了92倍。”张金泉说。
区域合作:成都携10市州谋发展
在东西合作取得显著成果的基础上,成都按照“带动区域协调发展”的要求,先后与邻近成都的直辖市重庆以及省内的眉山、资阳、乐山、雅安、泸州、德阳、绵阳、阿坝、凉山等10个市州开展了区域合作,并签订了区域合作框架协议,相继启动了一揽子重点合作项目。
成眉工业园区就是成都推行区域合作政策的典型。“跨区域合作,其实就是优势互补。”成眉工业园区常务副主任王兴中介绍,从2008年10月启动以来,短短一年多时间,成眉工业园区就已经引进了12个项目,总投资在15亿元左右。这些成就都关系着一个词“协调”,政府的协调,“成都有产业、信息、资金资源,眉山有土地资源、环境资源,这些合在一起,就成功了”。据悉,成眉工业园区的规划面积已经达到6.8平方公里。
在紧紧抓住西部大开发机遇、推进区域合作的过程中,成都还结合灾后恢复重建及各省(区)市的优势重点产业发展需求,与援建省市进行产业和项目合作,延长产业链,促进对口援建地区产业向成都转移。比如,“川闽工业园”、“重庆—崇州产业园”、都江堰“上海国际社区”特色产业园区等项目,都取得了实质性进展,促进了重灾区新型工业和现代农业的发展。
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