江西庐山区财政收入达52399万元
2009年,庐山区紧紧围绕 “主攻城东港区,建设核心城区,大力推进城乡一体化”的工作部署和“财政三年翻番,五年翻两番,进入全市先进行列”的奋斗目标,多措并举,,努力克服全球金融危机带来的不利影响,共完成财政总收入52399万元,比上年34166万元增长53.4%,在2007年26099万元的基础上实现翻番。
一是加大投入,加快推进园区建设和企业发展。从地方一般预算入、土地收益、融资贷款中安排资金近2.6亿元,支持工业园区基础设施建设,诺贝尔陶瓷、科茵格沥青等一批亿元以上大项目均开始产生税收。设立工业发展基金,综合运用税收奖励、财政补贴等工具,充分发挥财政资金的“四两拨千斤”杠杆作用,区财政共安排近4000万元,从水、电、就业等16个方面对困难企业给予补贴,帮助企业应对危机加快发展。
二是完善机制,激发乡镇街道增财聚财的积极性。健全和完善了“核定基数、四年不变、超收全奖、短收全赔”的区乡两级财税管理机制,鼓励乡镇街道打破区划界限发展“飞地经济”,用活用足财税政策发展“结算经济”,错位发展,竞相发展,支持乡镇街道做大财政蛋糕,十里街道、五里街道和莲花镇分别超1亿元、8000万元和6000万元;乡镇街道财务进一步搞活,乡镇街道超收分成达到近4000万元,为历年最多。
三是加强征管,掌握组织财税工作的主动权。坚持依法征管,依率计征,严防“跑冒滴漏”,尤其加强了对土地使用税和耕地占用税等重点税源的监管。同时,坚持对财税工作“一周一分析、半月一督查、一月一调度”,国地财及相关部门协调配合,及时解决收入征管中遇到的困难和问题,进一步明确收入入库的时间节点,随时掌握收入进度,做到心中有数。
四是深化改革,财政管理科学化精细化水平显著提升。继续实行会计集中核算与国库集中支付有效结合,严格执行公务经费“四个零增长”规定,全区统管单位招待费、车辆购置及交通费、差旅费、出国经费较上年分别下降10%、5.1%、10.8%和28%。不断扩大政府采购规模,规范政府采购行为,提高政府采购效率,完成采购金额786万元,节约资金106.6万元,节约率11.9%。三是完善“一卡通”支付方式改革,把所有能纳入“一卡通”范围的补贴资金全部纳入“一卡通”系统实行直接支付,确保国家惠民资金及时足额发放到老百姓手中。加强专项资金管理,制定了《庐山区政府专项资金管理办法(暂行)》以及相关实施细则,建立专项资金绩效责任制,强化专项资金事前审核、事中监控和事后检查。加强财政监督,开展民生专项资金、强农惠农政策、专项治理“小金库”以及会计信息质量四大检查,确保财政资金规范安全运行,确保国家国家政策、财经法规得到有效执行。
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