1月13日，省政府召开全省推进医疗体制改革电视电话工作会议。省委常委、常务副省长、省医改领导小组组长杜家毫在讲话时强调，要坚定信心，加大力度，迎难而上，深入推进医药卫生体制改革，把这项惠及全省人民的重大民生工程办好办实。副省长、省医改领导小组副组长程幼东主持会议。

　　杜家毫指出，去年4月医改实施以来，黑龙江省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以抓扩面、抓建设、抓普查、抓试点为重点，全力推进各项改革，基本医疗保险扩面取得重大突破，基层医疗卫生服务体系建设有序推进，基本公共卫生服务均等化进入新阶段，实施基本药物制度稳步推进，人民群众实实在在地感受到了医改带来的新变化，初步享受了医改的实惠。

　　杜家毫强调，深化医药卫生体制改革是一项关系改革发展稳定全局的重大民生工程，要坚定不移地加以推进。

　　记者从会上获悉，今年黑龙江省重点推进基本医疗保障制度等五项重点医疗改革任务的落实。

　　参保补助由80元提至120元

　　完善基本医疗保障制度是今年医改的重点工作之一。今年黑龙江省将提高基本医疗制度保障、管理和服务水平。在重点抓好城镇职工医保、新农合成果巩固的同时，积极推进国有企业以外的关闭破产企业退休人员及困难企业职工、困难群体、城市个体经营者的参保工作，努力实现应保尽保。加大政府补助力度，确保城镇居民医保和新农合补助标准由去年的每人每年80元，提高到120元。逐步提高住院费用报销比例和最高支付限额。加快推进基本医疗保险城乡统筹，妥善解决好参保人员异地就医结算等问题。

　　基层卫生院着力培养全科医生

　　完善基层医疗卫生服务体系。黑龙江省今年将对已下达中央投资的基层医疗卫生机构建设项目，加强督导检查，确保项目投资到位。对列入国家规划的项目将建立特事特办、急事急办的审批绿色通道，加快审批流程。

　　同时，加紧制定出台符合黑龙江省实际的人才培养规划，以培养全科医生为重点，尽快建立一支适应基层医疗卫生事业长远发展需要的专业化人才队伍。推进新录用医学本科生岗前培训、三级医院支援县医院、“三个万人”培养计划以及龙江“名医工程”的组织实施。强化村卫生室的“网底”功能，做到“疫情有人报、防病有人管、小病有人治、大病及时转”。

　　年底前60%公办基层卫生院实施基本药物制度

　　推进基本药物制度实施，确保今年2月底前，基本药物制度在30%政府举办的基层医疗卫生机构见到成效，到年底扩大到60%。充分发挥好市场作用，做到招标环节公开、公平、公正。严格配备使用制度，确保基本药物合理使用。根据实际情况，加紧落实绩效工资实施的各项措施。建立激励机制，同步落实好基本药物医保报销政策，让医务人员愿意开，患者愿意用，基层医疗卫生机构愿意配，真正成为临床首选药物。

　　全面实施居民健康“一卡通”

　　今年黑龙江省将进一步促进基本公共卫生服务逐步均等化。保证九项基本公共卫生服务项目、五项重大公共卫生服务项目的经费及时投入到位，继续推进老年人健康检查、幼儿生长发育检查、孕妇产前检查和产后访视。加大投入力度，改善公共卫生机构的设施条件，加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力建设，发挥中医药在预防和控制疾病中的作用，落实疾控机构高风险岗位人员待遇。

　　按照国家要求，黑龙江省15岁以下人群补种乙肝疫苗将在今年4月底前完成第三针的补种工作，同时完成省政府重点强调的居民健康档案建档和65岁以上老年人健康检查工作，全面实施居民健康“一卡通”工程。

　　记者了解到，健康“一卡通”可记录持卡人基本健康信息、电子病历、医保等有关信息，在使用中既可使医生了解患者信息，还将逐步实现在医院内凭卡划价、取药；医疗费用报销的即时结算等。省卫生厅有关人士指出，实行一卡通是方便群众就医和报销，减少重复检查，降低医疗费用的积极尝试。

　　争取纳入国家首批公立医院改革试点

　　稳步推进公立医院改革试点，提前做好启动实施的各项准备工作。目前黑龙江省七台河市已经申报国家首批进行公立医院试点的城市，黑龙江省今年将积极争取纳入国家首批公立医院改革试点省份。落实国家公立医院改革各项政策措施，选择具备改革条件、有改革动力和一定改革基础的市地和公立医院作为我省公立医院改革试点单位，制定实施方案，把握改革节奏，在管理体制、运行机制、补偿机制改革等方面尽快见到成效，形成经验，总结推广。

　　鼓励和引导社会力量举办医疗机构，逐步形成多元办医格局，满足群众多层次、多元化的医疗服务需求。