一、依法理财原则。部门预算的编制严格按照《预算法》、《会计法》和有关法律、法规的要求，体现国家的方针政策。收入统筹安排“预算内、预算外”各类资金，支出在保证基本支出的基础上，确保法定支出增长。

　　二、科学精细原则。按照深化部门预算改革的要求，利用信息化手段，以“金财工程”平台为依托，在全县一级预算单位全部推行部门预算软件的使用，对基本支出实行定人、定员、定岗，并分类测算、足额预算单位的公用经费；专项业务费及项目支出预算必须以中、省、市各级有关文件、法规为依据，做到科学化、精细化、规范化。

　　三、公共财政原则。财政支出预算安排，优先保证干部职工工资、公务员津贴补贴、事业单位绩效工资、党政机关正常运转等公共服务以及社会保障履行职能，加大对教育、就业、社会保障、卫生、文化、科技创新等方面的投入，优先保证县委、县政府确定的重点项目和涉及民生的重大支出项目，突出对“三农”的支持和倾斜。

　　四、“量入为出”原则。强化收入预测机制，结合历年非税收入征缴及当年政策性变动情况，综合分析经济预期增长和政策性增减因素情况，统筹考虑预算内、外收入及其他各类资金，编制收入计划。在编制支出计划时，坚持“量入为出、量财办事”，根据2010年可用财力，合理安排各项支出，做到收支平衡。

　　五、勤俭办事原则。按照建立节约型社会和公共财政的要求，坚持在预算编制中勤俭办事的原则，继续执行公用经费“零增长”，认真贯彻财政科学化、精细化管理的要求，精打细算、厉行节约，努力降低行政运行成本，严格控制一般性经费支出。

　　六、注重绩效原则。将“绩效考评”引入2010年的预算编制，改变以往偏重“干什么”和“用多少”的观念，在全县范围内实施绩效考评管理试点，更多的关注财政资金“怎么用”和“用得怎么样”，创新财政资金整合机制，使最小的财政资金投入产生最佳的经济和社会效益。