牡丹江市大力实施创新创业、追赶跨越的发展战略，经济摆脱了多年低速增长的局面，实现了超常规增长。2009年全口径财政收入实现66.3亿元，市本级财政收入实现29.3亿元，全市公务员人均月工资达到2566元。三项指标在2006年的基础上均翻一番。

　　自2007年初牡丹江市十次党代会以来，针对经济总量小、实力弱、发展速度慢的现状，牡丹江市提出了“创新创业、追赶跨越”的发展战略，确定了主要经济指标三年“三个倍增”的目标，并坚持把财源建设作为经济发展的核心，创新思维和理念抓住不放。

　　举全市之力推进大上项目，连续三年在全市范围内组织开展了项目建设“准备之冬”、“动工之春”、“百日攻坚”、 “机遇之夏”活动，确保了全市重点项目的生成、落地和建设步伐。2007年、2008年全市完成的投资额是整个“十五”时期的1.1倍。

　　牡丹江市积极依托地缘、资源优势承接产业转移。2009年，抓住国外和南方发达地区受金融危机影响，进行产业转移的势头，积极实施“走出去”战略，广泛引进战略投资者，目前已引进了中石化、新加坡金鹰、上海绿地、瑞典宜家等众多战略投资者。同时，该市在发展总部经济、结算经济上也走出了一条新路，法国“圣戈班”、上海世茂集团一批国内外企业的区域总部和分支机构纷纷落户，目前总部经济和结算经济为地方贡献税收已超过7亿元。

　　牡丹江把盘活资产、整合资源作为拉动经济的重要手段。为统筹区域协调发展，他们发挥“哈牡绥东”对俄加工区列入省八大经济区的优势，统筹发展和规划“一带七区”，使其成为经济发展最重要的增长极，目前产业带落户企业达到493户，完成投资136.5亿元。

　　牡丹江市努力优化金融生态环境，为企业筹融资开辟畅通渠道。从2008年10月起，他们开展了金融秩序专项整治暨打击恶意逃废银行债务行动，严惩恶意逃废银行债务的法人和个人，截至目前共清理债务1010笔10.7亿元，占全部债务总金额的40%。由于金融生态环境的改善，去年11月牡丹江工商银行恢复了停办5年的法人信贷业务经营资格。2009年9月，牡丹江市还成立了全省首家体系完整的融资服务中心，目前已有国家开行、中信银行、东北再担保公司等金融机构进入中心，有效解决了企业融资难的问题。