决战国际金融危机，2009年这一仗，江苏打得相当漂亮。

　　新出炉的数据可以佐证这一切。2009年全省实现社会消费品零售总额首次突破1万亿大关，预计可达1.15万亿元，同比增长18.9%，扣除物价因素为改革开放以来最高；实际到账外资253.23亿美元，增长0.8%，连续七年保持全国第一；服务外包多项指标领先全国；全年新批境外中方协议投资首次突破10亿美元。2009年年初确定的“位次不后移、份额不减少”目标顺利实现。

　　过去的一年，是我省商务事业发展极为困难的一年。国际金融危机引发外需萎缩，外贸下跌幅度之深、影响范围之广、持续时间之长、面临挑战之多、完成任务之艰巨前所未有。

　　尽管困难重重，但我省商务工作交出的年度成绩单却令人欣慰。不仅有“量”的扩大，还不乏“质”的提升。表现在进出口方面，高新技术产品出口930亿美元，比年初回升15.1个百分点，占全省出口比重增加2.9个百分点。外资项目平均规模增加10.85万美元，电子电气、专用设备、生物医药、专用材料等新兴产业占制造业比重超过50％，服务业实际到账外资66.35亿美元，比5年前增加1倍。

　　来之不易的成效，是上下同心，全力应对的结果。为稳定出口，梁保华书记、罗志军省长多次批示，并深入基层和企业调研指导。省里出台的扶持政策不仅全国最早，而且力度最大，扶持资金20亿元，另有10亿元专项资金为中小外贸企业融资担保。为帮助企业拓展市场，我省全年总共组织7000家内外资企业参加130多个境内外知名展会。作为市场主体，广大企业坚持“绝不轻易放弃”，有的为保客户“宁让利、不让地”。从中我们看到了江苏商务系统可贵的精神状态，用副省长张卫国的话说，就是四句话：凝炼了攻坚克难、奋发有为的拼搏精神，铸就了锐意进取、奋勇争先的创新品格，打造了众志成城、团结共进的浓厚氛围，形成了分工负责、上下联动的工作机制。

　　初战告捷之后，新一年如何谋篇布局，形成后危机时代的决胜方略，是摆在我们面前的重大任务。

　　对我省而言，稳外需是保增长、保民生、保稳定的现实需要，也是调结构、增效益、上水平的重要条件，任何时候都不能忽视甚至抑制外需；但长期依靠外需拉动增长的发展模式不可持续，只有以消费为主的内需才是经济增长的恒久动力。反危机时代，统筹好内外贸协调发展显得尤为重要。

　　在打破内外贸界限、拓展新的发展空间方面，我省一些地区、企业已有所动作。苏州市引导外贸企业加大对资源类产品及生活消费品的进口，举办外贸产品内销交易会，借助超市、商场等零售网络，内外贸对接的长效机制正逐步形成。苏宁电器2009年收购日本具有80年历史的LAOX家电连锁上市公司，完成对香港镭射电器连锁企业并购，加快全球市场拓展步伐。

　　2010年是我省商务一体化发展的开篇之年，无疑也是内外贸融合的重大契机。只要彻底摒弃长期来外内分割、各自唱戏的格局，统筹考虑两种资源、两个市场，就能实现内贸外贸优势互补，内需外需相互促进，实现从“小经贸”到“大经贸”的转变，进而为经济持续稳定增长提供不竭动力。

责任编辑：辛歆