一村一名法治村长，一村一座“桃花”大舞台，一村一支文艺演出队，一村一座数字影院，一村一处阅报栏，一村一处篮球场……老百姓逐渐富裕起来后，北京市平谷区结合当地特色，推出了乡风文明建设16项工程，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，更加有力地推动了农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。

　　“我从05年开始义务理发至今，5个年头过去了。虽说我年纪大了点，但心气儿可不减，只要能干得动，这义务理发我就一定会坚持干下去。人活着总得有点追求，您说对不？”在北京市平谷区镇乡级“千颗星报告会”上，70多岁的平谷镇北台头村人杨怀印，在发言中这样表达着自己的“追求”。

　　“千颗星报告会”是北京市平谷区乡风文明建设的16项工程之一。两年来，16项乡风文明建设取得了良好的社会反响。

　　文明工程，惠泽百姓

　　乡风文明建设，是一项复杂的社会工程。在实践中，平谷区注重发挥传统的优势力量，并在创新中赋予时代精神，同时加强榜样带动，三位一体深度推进文明建设：

　　一.实施“百场宣讲到基层”工程。以区委理论讲师团为依托成立宣讲团，分成三农政策、法律法规、文明礼仪、国情区情、民主政治、生态文明、形势政策等7个宣讲组，到273个村和27个居委会宣讲，每个村（居）一场。300场宣讲，深受基层群众欢迎。

　　二.实施“千颗星报告会”工程。“千颗星报告会”工程，分为区、镇乡(街道)、村（社区）三级，镇级从村级选，区级从镇级选。报告人由上述各种先进典型中选拔。全区273个行政村和27个居委会，总计选出各方面典型报告人3874名，作报告624场，直接受教育群众达到32万人次。全区先后开展了“我身边的楷模”、“桃乡新家庭”、“学习型家庭”等一系列创建评选活动，涌现出了一大批尊老敬老、邻里团结、家庭和睦、爱岗敬业、无私奉献、热心公益、育子成才、科技致富等先进典型。

　　三.实施“万名志愿者万件好事惠百姓”服务工程。组建了万名乡风文明志愿者队伍，并以“志愿平谷、文明先锋”为主题举行了誓师大会。万名乡风文明志愿者分为10支服务队：法制宣传志愿服务队、纳税青年志愿服务队、医疗卫生志愿服务队、农业科技下乡志愿服务队、环境保护志愿服务队、文化传播志愿服务队、节水志愿服务队、扶老助残志愿服务队、大学生村助理志愿服务队和新农村建设志愿服务队。志愿者队伍先后开展了法制宣传、医疗保健、科技下乡、环境保护、文化传播、扶残助残等20多项志愿服务，讲课500多小时，发放科技图书6000余册，解答群众咨询4000余人次，做好事15000余件，受益群众和市民达15万人次，受到了社会各界的广泛好评。

　　四.实施“数控广播联网建设”工程。利用现代高科技对传统有线广播进行改造，实现区对镇（乡）、镇（乡）对村，一对一或一对多广播，预排一周播控表，实现无人值守、自动按时播出、内容丰富实用的广播节目。数控广播试播以来，各镇乡、村结合自身特点，开办“农科天地”、“法制园地”、“文明之窗”等内容丰富的专题栏目，一些镇乡还利用广播将乡风文明报告会进行现场直播，使被边缘化的传统媒体借助现代科技重返主阵地，在传递党和政府的声音、普及科学知识、提升农民素质、倡导乡风文明等方面发挥了独特的作用。

　　五.实施“大众读书”工程。乡风文明，读书先行。一是以新中国成立60周年为契机，开展“红色经典鉴读”巡回展及“伟人风采”图片展；二是举办“经典文化诵读”朗诵大赛；三是以图书馆为阵地，举办“名师导读”专家讲座35场；四是开展“心系农民、捐书助读”活动，为50余家民俗旅游重点村、重点户建立“百家书苑”；五是开展了“文化共享进万家”大型宣传活动，发放宣传材料10000余份、电子图书卡和电子书刊光盘共500余张，使全区图书借阅每年保持在30万人次以上。

　　六.实施“绿色证书培训”工程。以“农业增产、农民增收”为主题，开展了大桃修剪、核桃嫁接、果品生产技能、设施蔬菜栽培技术等方面的绿色证书培训，2078人获得了绿色证书。

　　七.实施“法制村长（主任）校长”工程。选派115名“法制村长（主任）”分别安排到300个村（居）委会工作，举办法制讲座530次，化解各类矛盾为群众排忧解难13000余件。全区52所中小学、职业学校的法制校长配备率100%，全年法制校长进校做法制教育专题报告100余场，全区在校生受教育率达99％。建立完善了法制村长（主任）、校长的聘任、管理、考核和评价制度，确保此项工作健康有序有效开展。

　　人民日报、新华社、法制日报、检察日报等多家媒体先后对“法制村长”工程进行了深度报道，2009年6月11日，首都综治办会同市农工委、市检察院、市司法局等有关单位到平谷区进行了专题调研，拟在全市推广。

　　八.实施“全民篮球健身”工程。一是举办平谷区篮球联赛。篮球联赛分为区、镇、村三级。参赛运动员达2000余人次，参与群众达6万余人次；二是开展篮球趣味项目，在村级运动会上设立的比赛项目中必有一项篮球趣味比赛，如：运球跑、定点投篮、障碍运球，原地运球等；三是各镇乡、街道组织辖区内体育骨干、篮球爱好者，通过网络及各种渠道自学篮球知识及篮球裁判法，培训体育爱好者达200人。

　　九.实施“景区文明建设”工程。风景区是区域形象的窗口，是乡风文明建设的重要阵地。一是在全区各个景区广泛开展“三优一满意”争创活动，即景区要做到“优良秩序、优美环境、优质服务，让每一位游客满意”。此项活动的开展，得到了北京市旅游局的充分肯定，已经在全市推广。二是在争创“三优一满意”活动中，开展旅游企业安全培训工作，共举办培训班12期，培训人员1250人次；三是组织区工商分局、安监局、城管大队等单位对全区10家等级景区开展争创“三优一满意”工作检查，对存在的问题下发限期整改通知书。各旅游景区针对存在的问题，积极排查隐患，投入资金加强景区基础设施建设，完善无障碍设施功能。

　　十.实施“村民代表培训”工程。采用以会代训的形式，对基层的民政助理进行了建国后农村基层组织的发展历史、“村民自治”的产生及发展、村民自治的主要方式、如何当好村民代表等四个方面内容的集中培训，使他们对《中华人民共和国村民委员会组织法》和《北京市村民委员会选举工作规程》有了较为准确的把握。再由各镇乡民政助理对8218名村民代表分期分批进行了培训，各镇乡还为每名村民代表订阅《京郊日报》，提高村民代表的政治待遇和文化素质，为村委会换届选举和村级事务的顺利开展奠定了良好的基础。

　　十一.实施“普法大讲堂”工程。一是年初以刘家店镇为主会场，在全区14个站点同时开展了“新春送法礼，普法大拜年”活动；二是先后组织了“农村乡风文明建设普法大讲堂”、“五五”普法文艺巡回演出、“村官”法制文艺作品大赛等活动，讲法制课150余场，演出20余场，受教育面4万余人。三是以王辛庄镇太平庄村为试点，开展“法制文化村”建设活动，建立了北京市第一个“法制文化村”。

　　十二.实施“家庭文明行动”工程。一是各镇乡妇联培养树立了一批乡风文明建设先进典型，并组成乡风文明报告团进村进行宣传，倡导文明新风；二是大力开展家庭经济实用技能培训，以组织绢花、中国结编织、剪纸等实用技术培训38次，培训人员达2191人次；三是开展“和谐家庭”示范户创建活动，唐素华、冯宝芝、刘秋平等8户家庭被评为“首都和谐家庭”。

　　十三.实施“健康大课堂”工程。全区16个社区卫生服务中心、中医院及妇幼保健院等医疗单位，有计划、有步骤地深入开展以防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病和健康生活方式为主的健康大课堂讲座活动。全区共开展健康大课堂109场次，覆盖16个镇乡、2个街道办事处，涉及55个行政村及居委会，受教育8000余人次。

　　十四.实施“大众科普”工程。文化文明，科普先行。一是面向大众组织开展了以“科技支撑、惠农兴村”为主题的科普下乡宣传、“共同关注世界水日”、科普赶集和科技周等形式多样的科普进社区、进村宣传活动，发放科普宣传册、光盘等6500余份，受益群众近5万人。二是开展为农民致富服务的“科技服务套餐”配送工程，举办蔬菜病虫害防治、日光温室实用技术、黄瓜无公害生产技术等多场技术培训，提供抗旱保水剂100公斤，培训1100余人次。

　　十五.实施“文化惠民”工程。根据群众对文化生活满意度较低的状况，投入文化惠民专项活动经费540万元，即每个乡镇5万元，每个村1.5万元，确保每个村每月有一场文艺节目演出，全区年演出文艺节目3300场。同时，平谷区还从“送”文化和“种”文化两个层面培育文化内生机制。支持组建各级群众性业余文艺队伍、文化组织490余支，经市文化局批准具有“星火”演出资质的演出团队473支，相当于每个村拥有两个文艺团体。这些文艺团体每年组织自娱性文化活动5000余场，参与表演的群众达30余万人次，观众更是达到了600余万人次。

　　十六.实施宣传“文明平谷人”工程。与《京郊日报》合办《文明平谷人》专栏，自2009年3月开始，每天刊登一名“文明平谷人”的文明事迹。区电台、电视台，绿谷信息网同步报道，各镇村也充分利用村级阅报栏、宣传栏、文明街、报刊、数控广播等阵地不断加大宣传力度。使“文明平谷人”在报刊上有文，在电视上有影，在广播里有声，在口口相传中有话。营造了“人人争当文明平谷人，文明平谷人引领乡风文明”的良好氛围。

　　文明活动 感动百姓

　　在参加过一场“千颗星报告会”之后，滨河街道的张大姐说“听金谷东园倪玉桂讲她的事迹时，我的眼泪止不住地流，她经历那么多磨难，却还那么坚强，那么有爱心，总是热心帮助别人，真让人感动。”

　　“万名志愿者万件好事惠百姓”活动是乡风文明建设“百千万”工程中的重要内容。滨河街道的小张和小陈加入到了扶老助残志愿服务活动中，她们一有空就到结对的高龄老人、残疾人家中，帮助老人收拾房间，陪老人聊天儿、为他们表演节目。志愿者的手机成了全区孤寡和残疾老人的“贴心热线”。“有事打电话找志愿者”成了这些老人的口头禅。

　　一位村民这样评价“绿色证书培训”工程：“这真是一项惠民工程。通过培训，我学会了蔬菜的种植和管理，也给蔬菜的销售打开了大门。”

　　一位高中男生这样评价“全民篮球健身”工程：“我经常坐49路回老家打球，那儿场地宽敞，玩篮球的人也多。”

　　乡风文明建设的16项工程，项项都得到了群众的热烈欢迎和积极响应。一位年轻的女村官说：“乡风文明建设非常有意义，它全面提升了镇村党员干部和群众的整体素质。如健康大课堂工程，让村民们了解到了一些应对急病的小措施、小秘诀，真正在面对急病时就不会再不知所措，错失良机。”一位村民动情地说：“现在村里装了路灯，有了影视厅，有了建身器材，生活再也不像过去那么单调了，政府真为咱老百姓着想，我们的生活会越来越好！”

　　文明无声 教化百姓

　　“润物无声物自知”，乡风文明大力建设之后新的精神风貌。百姓们的思想思维悄然发生着变化，生产生活悄然发生着变化。一股文明的力量在悄然壮大。

　　一、和谐友爱的氛围进一步增强

　　乡风文明建设靠典型引路，让群众在参与中感悟文明。熊儿寨乡东沟村与平谷区地税局通过开展创建“和谐家庭”活动，共同制定了“和谐家庭”评选标准，每户一份。评选程序采取自己申报、村民代表评议、两委班子把关、面向社会公示，最后确定名单，由地税局奖励每户一台电脑。

　　开展创建“和谐家庭”活动后，东沟村的文明人、文明事层出不穷。在东沟村，谁家盖房、垒墙、卸车，或有大小事，不管是不是亲戚、邻居，只要有空，都会主动上前帮忙。村里有一户特困家庭，一老一小爷孙俩，生活非常困难。爷爷去世后，村民们有米的出米，有面的出面，有力的出力，大家纷纷伸出援助之手，奉献出自己的一片爱心，帮忙料理了后事。村里到处呈现出团结互助、融洽相处的气氛。

　　二、村民文明素质进一步提升

　　随着文明氛围的不断增强，乡风文明建设对村民的文明素质提升起到了很大作用，好人好事不断涌现出来。峪口镇东樊各庄村倒插门女婿宛元礼，象亲儿子般关心照顾患病岳父的衣食起居。他自主创业办企业，靠诚信经营赢得了客户的好评，更可贵的是他见义勇为，在公共场所抓小偷的行为，得到大家的一致称赞。马昌营镇毛官营村的耿少良，退休8年，坚持为本村群众义务送报纸；马坊镇李蔡街村民张森，身患小儿麻痹症，但身残志坚，5年来义务为敬老院孤寡、病重、残疾老人理发；有“桃王”美称的夏各庄镇纪太务村村民屈海全，靠科技种桃致富后，不忘带动群众致富，在传播种桃技术的同时，也在社会上播下文明的火种……

　　三、人民生活方式走向健康文明

　　乡风文明建设，在改变着人们的生活。平谷区农村“桃花大舞台”达270多个，各类小剧团、秧歌队、花会等文艺团体达490多支，区村两级“桃花大舞台”成为了平谷市民不谢幕的快乐大本营。村村都建起了篮球场，机关事业单位的体育设施面向社会开放。参加各类健身、娱乐的市民达25万人。大众娱乐健身蔚然成风，追求健康文明的生活方式成为了时尚。

　　乡风文明建设，使平谷区的乡村风貌发生了不少变化：热爱集体、爱岗敬业的人多了，不务正业、自私自利、游手好闲的人少了；关心他人，助人为乐的人多了，损害他人利益的事少了；崇尚科学、健康、文明生活方式的多了，不讲卫生、说脏话的人少了；学文重教、遵守法律法规、互相谅解的人多了，发生邻里纠纷、违法乱纪的人少了；勤劳致富、科学致富的人多了，瞎干蛮干、无所事事的人少了；争当先进，不甘落后的人多了，要扶贫、吃补助的人少了。

　　四、民主法制进一步深入人心

　　在推进乡风文明建设中搞得好的村，都有一个好支部，都有一套健全的规章制度，如制定《村规民约》、在镇村文明市民学校组织普法大讲堂活动，利用宣传橱窗、粉刷宣传标语、悬挂条幅、文艺演出等形式开展法律法规宣传。“法制村长”实行进村服务和农村法制志愿者队伍的建立，为村民深入了解法律知识，利用法律维护自身合法权益提供了良好基础，促使村民的法制素养不断得到提高。如针对某村一起占地补偿纠纷，“法制村长”王成刚结合《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等相关法律及政策，通过与平谷区农委、信访办、镇乡联合，对上访群众释法说理，圆满地解决了上访人的诉求。北京市委副书记、政法委书记王安顺同志批示：“法制村长”工作是一个很有意义的探索，应加大推进力度，不断完善并注意总结经验。

　　文明乡风 文明百姓

　　一滴水，可以折射出太阳的光辉；一件小事，可以反映出乡风文明建设的力。16项工程的实施，切切实实把文明带到了村民生活细节中。马坊镇东店村党支部书记说：“村里举行乒乓球比赛，比赛前，村委以‘观看乒乓球比赛有哪些礼仪要求’为切入点，向观众宣讲如何做到文明观赛，其中有一条‘不准在场馆内吸烟’，结果在比赛中，大家都很自觉地不在比赛场内吸烟了。”

　　调研显示，大多数被访者充分肯定了乡风文明建设的成果并希望长期搞下去。一位村主任说：“乡风文明建设真正体现了从群众中来到群众中去的服务精神。‘桃花大舞台’、数控广播，拓宽了群众吸收先进精神文化生活的渠道。‘文明之星报告会’，让人深切感受到文明榜样的带动作用。”

　　文明点燃了爱心，文明擦亮了双眼。文明让人与人之间理解增多了，合力增大了，村民们发自内心去奉献的意愿增强了。平谷区乡风文明建设举措，是“人民群众得实惠”的好举措，也必将是把平谷区建设成富裕、文明、和谐的首都发展新空间的好举措。

　　乡风文明，犹如一股强劲的东风，吹动着“平谷”这艘大船，一往直前，快速跃进……