存款准备金率上调 北京各界理性对待
春节前夕,央行宣布从2月25日起再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。由于此前市场对存款准备金率提高的预期有所增强,故北京各政府部门、金融机构、专家学者对此次调整的反应较上次有所减弱,但对货币政策下一步走向的关注程度加强。
政府有关部门认为此次上调存款准备金率是适应国内外经济金融形势的需要,同时也对政策变化后社会投资、价格等领域所受的影响给予关注。政府有关部门认为,受当前国内外经济走势和价格变化影响,央行配合国家宏观调控方向,通过存款准备金率政策对流动性的调整更具有针对性和灵活性,提高了政策前瞻性,发挥了“点刹车”作用。同时对后续调控特别是“两会”之后货币政策的走向、货币政策与财政政策协调问题表示关注。
就存款准备金率上调的影响,政府有关部门也在部分领域作出了必要调整:一是在投资方面加紧推进存量项目,加速筹集所需资金,加强防范债务风险,继续提升投资平台规范化程度;二是在价格方面合理引导居民通胀预期,适时调整资源类商品的价格,保证民生类生活必需品价格的平稳。
辖内商业银行认为,央行“信贷均衡”的信号明确,但对其经营行为、资产负债结构的实质影响尚不显著;财务公司则对此次存款准备金率上调的反应较为强烈。
商业银行认为,央行对于收紧市场过多流动性、抑制信贷投放过猛增长、把握信贷投放节奏的信号已经明显传递。但北京各商业银行资金普遍充裕,存贷比较低,近两次存款准备金率上调锁定的资金相对于其资产规模仍然较小,尚未对商业银行的资金头寸、资产负债结构和信贷规模产生明显影响。商业银行在董事会、股东的压力下,日常经营和信贷投放将在利润驱动和宏观调控间进行博弈、平衡。
商业银行普遍较为关心两个问题:一是部分银行对央行差额准备金率的使用比较敏感,担心自身因信贷投放过快而被额外要求上调存款准备金率;二是对后续货币政策调控的重点、力度和节奏更加关注,特别是央行是否会从数量调控逐渐过渡到价格调控,何时加息以及以何种方式加息。
由于1月18日的存款准备金率调整未涉及财务公司,因此财务公司对此次存款准备金率上调略显意外,反应相对强烈:一是财务公司的资金来源于集团且应用于集团内部,资金投向对象均为集团下属各企业,提高存款准备金率不利于企业经营;二是各财务公司经营状况不同,2010年信贷投放规划差异也较大,部分财务公司受集团过高的资产负债率影响正在收缩信贷;部分财务公司因集团下属各企业融资渠道较多,自身信贷投放力度较小,存贷比偏低,日常盈利主要来自于货币市场操作,上调存款准备金率只会影响其收益状况而不会制约信贷投放。
两次存款准备金率上调都特别强调,为加大对“三农”和县域经济的支持力度,农村信用社等小型金融机构暂不上调,这被各界认为是央行在坚定不移地贯彻“有保有压”的信贷投放政策。北京辖内村镇银行表示将以此政策为契机,继续加大对“三农”的信贷投入,做好春耕备耕。
有关专家学者认为,此次提高存款准备金率在意料之中,进一步释放出抑制通货膨胀的政策意图。北京部分科研院校专家学者认为,市场对上半年调整存款准备金率或加息一直存在预期,所以连续两次调整都在预期之内,但此次调整选择的时间有些出乎预料,但有利于增强货币政策执行的实际效果;央行上调存款准备金率主要考虑两个方面的因素:一是对今年通货膨胀的预期,二是去年以及今年1月份信贷总量迅速增长。
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