江西吉水县2010年财政工作思路
一是做好财政服务工作,全力支持县域经济发展。
落实积极的财政政策,继续牢固树立“发展抓项目”的意识,牢牢把握中央继续扩大投资、拉动内需和建设鄱阳湖生态经济区的机遇,积极向上争取一批能拉动我县经济发展的重大项目,为增强县域经济发展后劲注入新的活力;
继续大力扶持工业发展,继续加大工业园区基础建设投入,落实财税优惠政策,支持企业科级创新,强力扶持骨干企业产业升级,发展循环经济,提高工业税收占财政收入的比重;
继续搭建好政企银融资平台,加快县级担保公司发展,解决企业融资难题;
继续支持物流等第三产业发展,有效开发旅游业,引导房地产市场健康发展,提高三产在国民经济中的比重。
二是抓住财政收支核心,全力改善民生促进和谐。
继续强化收入征管,确保财政收入稳定增长。充分发挥政府综合协调职能部门的作用,继续推行收入目标责任制,加强财政自征收入形势分析,挖掘非税收入潜力,规范非税收入征收和减免;盘活行政事业单位国有资产,做好国有资产经营收益收缴管理;加快财税库银税收收入电子缴库横向联网建设,提高征缴透明度,及时掌握收入进度,确保财政收入圆满完成。
着力优化支出结构,保障重点和改善民生。继续压缩行政开支、会议开支和接待开支等一般性支出,出国(境)、车辆购置、公务接待等项目经费实行零增长;绩效工资改革要继续按计划实施,支农、教育和科技法定增长必须保持;继续把改善民生放在突出位置,严格落实“家电下乡”等各项惠农政策,确保政策配套资金到位,不断增加教育、医疗卫生、文化和社会保障等民生热点的财政投入,落实新型农村合作医疗等农村医疗卫生发展政策,支持保障性住房建设,促进各项事业快速健康发展。
三是突出改革监管重心,全力提升科学理财水平。
深化财政改革。进一步加强非税收入“收支两条线”管理,推进部门综合预算编制办法,推进国库集中收付改革,扩大政府采购规模,加强行政事业单位国有资产管理。
强化财政监管。加强涉农收费的监管,加强财政专项资金的监管,加强财政预算收支管理,强化预算约束。
四是抓好干部队伍建设,全力塑造财政干部新形象。
结合2010年“创业服务年”活动,强化学习。制定财政干部的政治理论和业务学习培训计划,强化对财政政策法规和财政业务知识的理解和掌握,促进财政业务工作水平再上新台阶;强化制度。结合实际建立健全机关和财政所的各项管理制度,推行工作绩效的评价制度,完善财政内部监督检查制度,不断提高工作效率和服务水平;强化管理。加强机关、股室、财政所的管理,推行领导负责制,培养一批能切实负起责任,敢于管理和善于管理部门负责人;强化教育。加强干部的思想道德教育和廉政勤政教育,培养财政干部发扬奋力拼搏、钻研创新、锐意进取和求真务实精神;教育财政干部树立全局观念、法制观念和群众观念,教育财政干部增强人格力量和团结力量,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢自己廉政勤政的思想防线。
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