鄂尔多斯市着力发展少数民族各项事业
近年来,鄂尔多斯市始终坚持把发展作为第一要务,不断增强少数民族地区经济实力,优先发展少数民族地区各项事业,全方位提高少数民族群众收入,取得了显著成效。
从2006年开始,鄂尔多斯市在全区率先建立了少数民族发展资金筹集机制,市、旗区每年按不低于一般性预算支出的0.2%安排少数民族发展资金,每年增幅保持10%以上。从2007年开始,启动实施了少数民族人口脱贫致富“三年攻坚战”,每年将少数民族农牧民技能培训经费1000万元列入财政预算。与此同时,我市还优先安排少数民族地区基础设施建设,不断改善少数民族生产生活条件,加大对少数民族聚居区水电路讯等基础设施的投入,累计投入资金达29亿元,牧区人均水浇地达到了6亩,大力实施人畜饮水工程和库坝建设,累计解决了66万人、200万头只牲畜的饮水困难问题,80%以上的嘎查村少数民族人口实现了饮水安全。为少数民族聚居的苏木乡镇建设了10个农村牧区基层中心服务社。完成公路建设里程6000多公里,全市少数民族聚居区苏木乡镇通公路率达到100%,嘎查村通公路率达到88.1%。少数民族聚居地区照明电入户率达到96 %,动力电入社率达到了91.5%。
鄂尔多斯市还十分重视发展民族教育事业,把不断提高少数民族的整体素质作为根本来抓。“十五”以来,全市各级财政投入的民族教育经费累计达4亿元,其他各类投入1.4亿元,新建、改扩建民族中小学28所,新增校舍建筑面积7万平方米。民族中小学公用经费在自治区规定的标准基础上又增加了50%;民族中小学寄宿生助学金标准小学每生每月80元、中学每生每月100元,个别旗区还高于这一水平;进一步提高全市义务教育阶段家庭经济困难蒙语授课寄宿生生活补助标准,小学每生每年1080元,初中每生每年1350元;对考入高等院校的民族学生一次性奖励1000至2000元。市、旗财政从2007年起每年投入近1000万元,在全区率先对蒙语授课高中阶段学生实施“两免一补”政策。2001年以来,全市共投入2800万元用于民族教育信息化建设。目前,全市所有乡镇苏木中心校以上民族学校建成了地面卫星接收系统,所有民族中小学都配备了计算机,生机比达15:1、师机比达3:1。
民族文化事业是我市突出发展少数民族事业的重要内容之一。近年来,鄂尔多斯市大力实施了小康文化、萨日纳艺术、文物保护和文化产业四大民族文化工程,创作了一批体现民族特色、反映时代特征的文艺精品。《森吉德玛》、《银碗》、《鄂尔多斯情愫》等民族舞剧、舞蹈诗先后获得国家“文华奖”和“五个一工程”奖;保存最为完好的成吉思汗祭祀、鄂尔多斯婚礼等蒙古民族传统文化礼仪被录入国务院首批非物质文化遗产名录。同时,全市59个乡镇苏木办事处都成立了文化站,所有的嘎查村都建起了文化室,大力组织实施了村村通广播、电视工程,全市现开通蒙古语广播节目1套、蒙语电视节目1套,广播综合覆盖率达到了95.3%,电视综合覆盖率达到91%,极大地丰富了少数民族干部群众的文化生活。
此外,鄂尔多斯市还积极改善民族地区医疗卫生事业,近年来,投入近3000万元,完成了50个苏木乡镇中心卫生院和767个嘎查村卫生所的建设,使全市农牧区中心卫生院和卫生所覆盖率达到100%。全面落实了“农村牧区少数民族人口的合作医疗个人统筹资金部分由旗区财政代缴”政策,凡是农牧区少数民族人口在苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生所就医全部享受免挂号费、减免10%以上的药费和20%以上的大型设备检查费等优惠政策,有效缓解了少数民族群众看病难、看病贵和因病返贫问题。
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