连日来，如何缓解就业难题成为参加两会的代表委员共同关注的话题。在相关省市党报同行的协助下，记者采访了多位代表委员，他们共同将扩大就业的途径，指向了虚拟网络，认为“网络就业”的时代已经来临。

　　盲人大学生网上创业

　　在上海代表团，记者听到了这样一个创业故事：

　　截至 1月10日，由5 位上海盲人大学生创办的淘宝店“ 用心创世界”完成了 70多笔交易，信用等级达到了“三颗心”，这意味着他们的店铺已经突破了创业生死线，成功地生存下来。

　　这是全球首个完全由盲人成功开创的网上店铺，创办于去年9 月。盲人大学生借助软件读出电脑屏幕的内容，完成商品管理、客户沟通和网上营销，真正是“听”出来的生意。为此，他们克服了大量的困难，比如普通人一个简单的点击登录，他们需要在键盘上操作七八步。

　　对消费者而言，这只是千百万家淘宝店铺中普通的一家。他们并不是靠博取别人的同情完成交易，因为隔着电脑屏幕，大多数和他们交易的顾客并不知道店主是一群特殊的人，他们就像其他人一样聊天、砍价，完成交易。

　　全国人大代表、杭州市人大常委会副主任于辉达给记者讲了这样一个事例：江苏徐州的沙集镇，原本是一个没有资源、原有产业只是“收破烂”的地方，但是在网络创业热潮的带动下，如今沙集镇有 1200 多家网店、33家家具加工厂，产品销往全国各大中城市，快递公司、电脑店、纸箱厂、胶带厂、五金配件厂等周边产业也随之发展，目前，该镇年快递费高达600万元。

　　“网络是虚拟的，但就业是现实的。作为实现就业的可行渠道，网络的重要性正日益凸现。”长期从事网络研究的全国人大代表、青岛大学副校长邵峰晶介绍，有关研究报告称：到 2009年底，淘宝网直接创造的就业岗位达80多万个，并将带动约228万个的间接就业。

　　电子商务潜力无限

　　今年的政府工作报告中，首次提出“加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务”。

　　之所以要发展电子商务，一个重要原因就是它已经成为目前增加就业的重要途径。全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙介绍，电子商务降低社会交易成本的作用，很多消费者已通过网络购物等方式有了切身感受。以亚洲最大的网络零售平台淘宝网为例，2009年其交易额超2000 亿元。截至 2009年年底，淘宝网创造了80.88 万个直接就业机会，带动物流、支付、营销等产业链就业机会为230.51万个。此外，以B2B 为特色的阿里巴巴集团已成为具有全球影响力的电子商务企业，截至去年第三季度，阿里巴巴 B2B 平台注册用户达到4530 万，拥有610 万个企业商铺。其中仅从事外贸业务的国际交易市场用户就达到 1050 万个，首次突破千万大关。

　　“对比其他领域严峻的就业形式，网商作为通过网络实现创业、就业而不断壮大的新群体，受到了社会各界越来越多的重视。当前网络创业对于个人创业者来说具有门槛低、经管方式灵活、交易有安全保障、市场前景广阔等优势，同时还能有效拉动直接就业以及相关产业的就业。”全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲说。

　　“现在的大学生亟需转变就业观念，开网店并不丢人。”浪潮集团总裁孙丕恕代表说，在网络上大学生用几元钱就可以开始创业，并可以在开店过程中学到如营销、谈判等各方面的知识。“未来随着物联网对人们生活各个方面带来的影响，相信除网上购物之外，涉及到人们衣食住行各个方面的网上中介服务等项目会纷纷兴起，到时大学生网上创业会大有可为。”

　　还需政策扶持和规范

　　对于网络购物，许多消费者最大的担忧就是产品质量难以保证。对此孙丕恕表示了关注。 “ 网络购物存在的问题是，大学生们在社会上经验不足，还没有形成固化创业的诚信观，很容易在交易过程中犯诚信方面的错误，这是值得关注的一个问题。”

　　全国政协委员、中央财经大学教授贺强也表示，第三方电子支付是发展电子商务的关键，“ 但现在从事第三方电子支付的企业上百家，其中一些规模小，不规范不诚信的企业如果卷款逃跑，就会造成资金风险”。

　　蔡玲说，目前我国的创业政策还存在一定的缺陷，尤其在网络创业方面，政策的扶持力度还远远不够，希望加大政策扶持力度，大力促进创业和就业。建议将网络创业带来的就业纳入就业统计体系内，积极探索和创新网店营业执照制度，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策，并为创业者提供咨询、培训方面的服务。还可以建立主要面向电子商务创业型企业的创业园，对入园的创业者给予租金、税收等方面的优惠。

　　徐龙进一步指出，国内电子商务方面的法律法规不健全，对电子商务的发展存在一定的制约，“这造成网络创业的社会认知度不够，创业者相应法律地位缺乏，直接影响了人们网络创业就业的积极性” ，建议尽快制定统一系统的电子商务法。

　　全国人大代表、一汽高级技师王洪军说，山东 2009 年在淘宝网上有近 100亿交易额，超过1500万淘宝注册用户，可以考虑在山东举办网商大会等活动，以更好地促进电子商务的发展。