3月9日上午,山东省昌邑市的山东瑞其能电气有限公司与德国博发公司成功签约,由博发公司新增投资4000万欧元,进一步扩大风力发电设备生产能力。这是该市优化发展环境吸引外资涌入的一个缩影。

　　去年以来,该市以“三区”建设为契机,开展了企业反映突出问题集中整治和落实《廉政准则》活动,为经济建设保驾护航,实现发展环境优化升级,有力地推动了经济又好又快发展。

　　立体化排查,确保问题“原形毕露”。该市通过市级领导走访重点企业、纪检监察部门与100多家不同类型企业“面对面”座谈、发放征求意见函、市直部门走访联谊企业等形式,广泛征求企业和服务对象的意见和建议。同时,经济环境投诉中心、机关效能监察中心设立举报电话、举报信箱,畅通投诉渠道,多方面搜集线索、征求意见,确保排查问题的广度和深度,实现立体化排查。对排查出的问题,归纳梳理,并深入剖析问题产生、存在的深层次原因。

　　全方位诊治,确保问题“药到病除”。针对企业发展中遇到个别部门乱插手问题,该市实施挂牌企业“生产安静期”和进企业检查、收费报批备案制度,推动重点企业顺利发展、做大做强。针对企业发展遇到的瓶颈问题,实施领导包靠重点企业和重点项目制度以及有关部门、单位包靠限额以上企业制度,并定期联系解决企业发展过程中遇到的各种难题。严厉查处“三乱”行为,并按照《昌邑市破坏经济发展软环境行为惩治处理标准》追究责任。开展“小金库”专项治理和行政执法部门临时工专项清理工作。去年,该市督促有关部门整改企业反映问题78个,纪检监察机关立查案件70起,处分党员和行政监察对象65人。

　　长效性防控,防止问题“死灰复燃”。为确保活动见到实效,达到“长治久安”的目的,该市还专门成立整治活动领导小组,并从健全各项制度入手,建立长效工作机制,靠制度和机制促进干部作风的根本改变和发展环境的优化升级。制定完善了《昌邑市经济发展软环境创新优化标准》,协调有关部门将2134条行政处罚条款细化为6076项,取消涉企收费项目78个,暂停2个,对420个涉企收费项目一律核准为下限标准执行,建立统一规范的《收费处罚目录和收费罚款标准》；对行政事业单位及其工作人员的服务态度、服务质量、服务效率等定期进行民主评议,把评议结果作为评价部门的重要依据。立足打“持久战”,对企业反映的问题随报随查、一查到底,确保问题整改长期有效,做到解决一个问题、规范一项制度、促进一方面的工作、形成一方面的机制,确保整治效果不滑坡、不反弹。一系列具体的“硬措施”进一步优化了和谐健康的“软环境”。去年,该市完成招商引资总额45亿元,增长10%。该市新昌集团与美国泰森公司成功合作,单笔到位外资9700万美元,创山东省之最。