“低碳”作为今年两会的关键词，成为各产业寻求转型发展的突破口。传统农区如何转变增长方式，发展低碳经济？我国最大的国有农场群、商品粮战略基地黑龙江垦区通过打造低碳农业，绿色二、三产业，建设低碳型农村城镇“三转型”入手，探索了传统农区发展低碳经济的新路。

　　以新技术、新能源打造低碳农业

　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。在全球气候变化和能源紧缺背景下，推动低碳经济发展已成为世界各国促进经济增长方式转变的共识。全国人大代表 黑龙江农垦总局党委书记、局长隋凤富说，我国是一个农业大国，就传统农区而言，探索低碳经济发展模式，对于转变经济增长方式，缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，推进农区经济社会可持续发展具有重要而深远的意义。

　　隋凤富认为，传统农区要转变经济增长模式，首先要建设低碳农业，建设低碳农业的关键，就是要大力推广免耕耕作、绿色战略、新能源等先进技术和生产方式。以黑龙江垦区为例，目前垦区共有耕地4000万亩，其中粮食作物达到3831万亩，垦区通过年均推广免耕技术面积3000万亩来增加土壤碳汇。同时，黑龙江垦区还加快建立健全循环利用农、林、牧、副、渔和加工一体化的生态农业产业模式，大力推广应用无公害低残留农药和生物农药，着力解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等投入品对农业生态环境的污染。

　　黑龙江垦区在发展低碳农业中，还通过实施绿色城堡、绿色屏障、建缝插绿“三大”生态工程，加强防护林、生态林和公益林建设来增加生物质碳汇。依托林地资源，还可发展林菌、林药、林禽、林畜养殖，发展林产品加工业，实行立体复合经营，提高林业的生态效益、经济效益和社会效益。

　　隋凤富说，发展低碳农业，还应大力推广沼气和农林废弃物气化技术，积极开发新型能源，建设大型沼气工程、秸秆气化工程和稻壳发电工程，推进农林废弃物资源化和资源化利用，建立以低碳为特征的能源消费模式。黑龙江垦区现已建成9座大型沼气工程、10个秸秆气化工程，可能源化利用的秸秆量15万吨。到2012年，垦区新建大型沼气工程51处、秸秆气化集中供气项目15个、秸秆沼气项目5个、稻壳发电16个，实现清洁能源入户率70％。

　　以绿色理念统领农区二、三产业发展

　　记者了解到，黑龙江垦区近年来依托优良的生态、资源优势，以绿色ＧＤＰ理念统领农区工业发展，并积极发展资源占用少、消耗低的服务产业。黑龙江垦区发挥北大荒集团资本运营中心作用，完善融资担保、上市公司资本运作和筹建北大荒村镇银行等工作。垦区还以北大荒商贸集团为核心，整合垦区粮食、生资、农机等资源，构建起统一对外的市场营销体系，以保证国家粮食安全、降低市场风险、促进职工增收为目标，提高对垦区粮源的掌控能力，实现粮食规模化运作。

　　在发展低碳经济过程中，黑龙江垦区以节能减排为抓手，加大高新技术对传统产业的改造，加快淘汰落后生产能力，大力推动传统产业向低碳型产业转变。黑龙江垦区重点抓好九三油脂、完达山乳业、南华糖业等企业的燃煤工业锅炉改造、热电联产等，并在所属企业中全面推行清洁生产，优化清洁生产技术、工艺和设备，培育一批二氧化碳零排放企业。

　　隋凤富告诉记者，黑龙江垦区按照“低消耗、低排放、高效率”的循环发展模式，通过“生产装置互联、上下游产品互供、废弃物相互利用”，打造一批产业集聚、用地集约、布局优化、节能环保、功能配套、技术领先、效益突出的生态工业园。垦区还大力开展资源综合利用，在生产领域中实施废弃物产业延伸和耦合，提高工业“三废”综合利用率，实现废弃物的循环利用。

　　为促进农业职工增收，我省垦区积极推进低碳旅游业发展。依托镜泊湖、兴凯湖、五大连池等省内名胜景区，按照“一点三线”，开辟具有北大荒特色、融入全省旅游景区的精品旅游线路。黑龙江垦区还从扩大社区服务为抓手，推动居民服务业发展。垦区积极推进教育培训，大力发展群众文化体育服务业。

　　大力建设低碳型农区新城镇

　　针对传统农区村屯建筑能耗高、环保性差的劣势，黑龙江垦区积极推行以低碳为理念的城市规划，搞好中心城市、重点城镇、一般城镇的就业、居住、公共服务和商业设施的合理配置。以交通为例，到2012年，黑龙江垦区将完成低碳理念指导下的现有城镇快速公交系统，建成融入全省交通主干线的快捷公共交通网络。

　　黑龙江垦区在建设低碳型城镇过程中，积极推行建筑节能。垦区加强节能管理，把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序。鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统，扩大太阳能、地热能等可再生能源利用。垦区各个也农场加快节能改造，研究政策措施，打造一批低能耗、可再生能源规模化利用的建筑示范工程。

　　为保护环境，黑龙江垦区大力推进生态城镇建设，以最大限度保护垦区蓝天为目标，大力推进城镇集中供暖。到2012年，垦区所有中心城市和重点镇都要实施集中供热工程。此外，垦区还以保护碧水为目标，大力推进城镇污水达标排放。预计到2012年，所有中心城市和重点城镇污水处理厂建成并规范运营，城市绿地率达到35％。

　　在打造低碳城镇的过程中，黑龙江垦区还大力营造以低碳为主的社会环境，使垦区上下已形成了低碳化生活消费、公共管理与服务体系的良好氛围。垦区各地还加快对各级办公大楼低碳化运行改造，更换节能灯、安装太阳能照明系统、推广电子政务，控制夜间照明和空调的使用。