住鲁委员质疑房市统计数字 提议案抑制高房价
3月2日9点多,住鲁全国政协委员郭松海和孙继业就相约到北京四环和五环之间的二手房中介看房市。他们都提了抑制高房价的提案。
“四环到五环之内的房子,去年五六月份是多少钱,现在又是多少钱?”郭松海委员走进一家房产中介后问到。“去年五六月份每平方米大概 1.5万,今年到了2万。”店面经理告诉委员。
“交易量怎么样?2月份较1月份多了还是少了?”
“ 稍微少一点,去年十一二月份成交量比较多,大家都知道政策可能要调了嘛。”
在一家名为“ 我爱我家” 的二手房连锁销售点,两位委员看了看贴在玻璃上的房源价格,禁不住咂舌:除了安慧里一套46平方米的 10 多年的阁楼卖 83 万元,其余均在200 万元左右甚至 300万元以上。“100万以下的房源几乎没有,四环五环之内的新房也没有了,五环以外的房源都卖到每平方米一万五,工薪阶层根本买不起啊!”孙继业委员感叹。
在中介附近的“万科星园”小区门口,两位委员遇到了从湖北来帮女儿看孩子的一对老夫妇。老人告诉他们,北京的房价实在太高了,去年 3 月份女儿女婿以 1.3 万元/平方米的价格买了一套 120 平方米的二手房,首付是老两口付的,可以说拿出了一辈子的积蓄,女儿女婿还向银行贷款20年,现在每月还五六千元。
“你们其实很幸运,那是去年一年中房价最低的月份,从4月份以后房价就开始涨了。刚才我们问了一下,现在北京四五环之间的房子每平方米已经到2 万元了。”孙继业委员的一席话说得老两口连连点头。“房子可是大问题,再涨实在买不起了,希望你们委员在两会上多替我们‘房奴’说说话!”两位老人说。
郭委员看着两位老人的背影对记者说:“2月25 日国家统计局发布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》,公报显示,去年全国 70 个大中城市房屋销售价格上涨1.5% ,按照2008年房价均价每平方米 4000元计算, 2009 年每平方米只增加了 60元钱,这跟老百姓的感受相差巨大啊,我感觉1.5% 这个数字偏低。而1月19日同样由国家统计局公布的2009年全国房地产市场数据显示,全年成交房价相比前一年均价上涨约24% ,两个数据相去甚远,我认为统计局应该出来说明一下。”作为常年研究房地产经济的专家,郭松海委员对国家统计局的数据提出了质疑。
面对“高歌猛进”的房价,很多人都把降低房价的希望寄托在开征“物业税”上,开征物业税不仅可以抑制房地产市场的炒卖行为,还可以对房地产虚高价格进行调节。全国两会之前,国家税务总局已经提交物业税开征的具体方案。但郭松海和孙继业都认为,由于购房实名制系统不健全、小产权房众多等种种条件限制,物业税征收恐怕几年内都只是美好的愿望。目前不如先征收房屋“空置税”,这个比较好操作。孙继业委员说:“房屋的空置率高,出现了不少黑灯小区,空置率已经超过了10% (按照国际通行算法,房屋空置率 5% 为适度, 10% 则为警戒空置率——按),这本身就是巨大的浪费。因此我建议对二套房征收物业税,提高持有多套房产的风险和费用。”但是孙委员认为,如果个人购买二套房是因为自住或者改善性住房,应该给予支持,“对空置的二套房房产税收空置税,才能对投机性的购房进行抑制。”
郭松海委员说,他去年就向全国政协提交过开征空置税的提案,但有关部门答复“不好操作”。对此郭委员十分不满意,国际上很多国家都征收空置税,有现成的经验可借鉴,再不济,咱们现在不是都收水费、电费吗,仔细看看缴纳的水电费就知道这个房子是不是空置了。
“除此还有一个建议,就是改善国家的土地出让制度。”孙继业委员通过调查发现,从2004年全国实施土地招拍挂政策起,我国的房价就开始快速上涨。由于招拍挂制度设计的缺陷,即使在国家出台宏观调控政策的组合拳后,地价仍屡屡冲高。“现有的土地招拍挂制度也在一定程度上助推了高房价。招拍挂不是一个完全市场竞争的模式,卖方只有一家是地方政府,买房是房地产商,‘价高者得’的设计缺陷导致地价的不断暴涨,但最终高房价还是转嫁到广大老百姓身上了。”作为长期从事监察工作的政府工作人员,孙继业认为,将土地划拨和协议出让改革为土地招拍挂出让,是防止暗箱操作、产生土地交易腐败的一个有效办法。但对于目前的楼市,他建议改革我国现行的土地招拍挂制度:政府要对被拍卖的土地限定房价。“这样一来,开发商就会算拍卖价格,把房地产商的暴利水分给挤出来,这样能够防止暴利和房地产的泡沫。”孙继业说,“这个方法可在一些城市先行试点。”
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