河南积极推进部门统计的规范与发展
部门统计作为组成政府统计的两大支柱之一,在政府以及各部门所进行的经济社会管理与服务中发挥着不可替代的作用。近年来,河南省统计局以服务经济社会发展为宗旨,以提高政府统计整体效率和质量为中心,将部门统计的制度建设统一纳入政府统计制度建设的总体框架之中,开创了部门统计工作的新局面。
为进一步规范和引导部门统计工作,促进部门统计的改革和发展,河南省统计局采取多项措施,积极推进部门统计工作向纵深发展,开创了部门统计工作的新局面。
澄清底数,理清思路,找准部门统计工作着力点
按照国家统计局部署,河南省统计局于2005年9月份提请河南省政府以豫政办文〔2005〕16号批转了省统计局制发的《部门统计调查项目清理工作方案》,10月份开始对省级部门统计调查项目进行清理。经过两年四批的清理,基本澄清了河南省级政府部门所组织的统计调查项目的底数,取消了非法、违规的统计调查,为加强部门统计调查项目管理、建立良好的政府统计调查秩序打下了基础。
召开会议,为贯彻部门统计工作思路创造条件
为深入贯彻《关于进一步加强和规范部门统计工作的通知》,自2007年起,省统计局连续3年召开省级部门统计工作会议,从统计基础、统计制度、统计调查管理、统计信息化、数据共享机制等方面分步骤推进部门统计建设,促进部门统计向行业统计转变。
加强业务建设,增强部门履行职能的能力和水平
省统计局于2007年首次编印了《部门统计数据报告制度》,2009年再次修订,并编印了《部门统计管理手册》,制定了《部门统计工作规范》,使部门统计工作有章可循。
改进工作组织模式,加快部门统计向行业统计转变步伐
从2008年年报开始,中国人民银行郑州中心支行、河南证监局和保监局在省统计局指导下,对金融业统计工作组织方式进行改进。2009年,河南省统计局研究制定出《河南省服务业统计调查实施方案(试行)》并组织实施。方案改进了以往服务业统计调查的组织模式,将服务业调查所涉及的基层单位按照规模划分,大大加快了部门统计向行业统计的转变进程。
加强基础建设,组织部门统计业务培训
省统计局继2007年专门制定《部门统计工作规范》后,于2009年按照全省部门统计工作会议的安排,组织了全省第一批省直部门的统计培训班。
开展部门考核评比,调动部门统计人员积极性
省统计局2009年出台《河南省省级部门统计工作考核办法(试行)》。该办法从基础建设、统计调查项目管理、统计调查的组织、统计数据与资料的管理、统计改革和服务等方面,对部门统计工作进行量化,制定了各方面的考评标准。
利用统计数据采集处理业务平台,推动部门统计信息化建设
省统计局向省直各部门发出了建立政府部门统计信息共享平台的倡议,并在部门培训会议上对数据平台的建设原理、基本功能做了介绍,为进一步深化部门间数据共享机制奠定基础。
总之,近年来河南省省直各部门、中央驻豫单位在省统计局所采取的一系列规范和引导措施下,立足部门统计工作实际,加强统计基础建设,规范统计调查管理,加快统计信息化建设,健全数据交换共享机制,数据质量不断提高,统计服务水平不断提升,统计职能得到了较好发挥,部门统计工作获得长足发展。
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