山西省确定今年财政经济建设八项重点
3月4日,记者从2010年全省财政经济建设工作会议上获悉,为更好地服务我省的经济又好又快发展,省财政厅确定八项工作重点确保“攻坚年”各项任务圆满完成。
今年是我省财政经济建设的“攻坚年”,省财政厅确定的八项财政经济建设工作重点为:一是继续认真落实积极的财政政策,巩固经济回升向好势头。确保中央扩大内需投资项目预算及时下达,资金及时拨付到位。确保地方政府债券资金全额用于扩内需项目配套。继续落实各项减免税费等优惠政策,帮扶企业加快发展。
二是加强政府投资管理,促进提高资金使用效率。科学、合理界定政府投资领域和范围,从严控制经费性项目规模,竞争性领域项目逐步由市场去配置资源。今年,我省推进的重点工程建设资金需求主要有:铁路建设460亿元,公路项目投资550亿元,机场建设14亿元,保障性安居工程200亿元,省城十大建筑项目40亿元,水利、林业、产业项目投资105亿元。
三是大力支持推进经济结构调整,促进经济发展方式转变。今年,我省积极筹措资金4亿元,继续加大对过剩行业淘汰落后产能工作的支持力度,目标是淘汰落后钢铁100万吨、焦化500万吨、水泥1000万吨、小火电100万千瓦、电石铁合金20万吨;进一步完善落后产能退出机制,做好补偿和善后工作,引导落后产能提前淘汰;找准淘汰落后产能的项目,严禁骗取资金;2010年是实现全省“十一五”节能目标的决战年,今年要完成全省万元GDP能耗下降4.6%、节能量750万吨煤的目标;加大对新能源产业发展的投入,设立“新能源产业发展专项资金”,主要采取信用担保、贷款贴息、投资补助、创业风险准备金等多种方式支持新能源产业发展;突出科技研发和技术创新,搭建好新能源产业发展的公共技术服务和产业化平台;加大科技成果转化资金向新能源产业倾斜,扶持新能源特别是风能和光伏产业的关键技术攻关,引进消化吸收国外先进技术工艺和关键设备;由企业联合组建新能源产业技术联盟,政府资助,专门进行新能源技术情报的收集、公共技术的研发和技术的产业化;尽快形成山西新能源产业集群,使该集群有完整的产业链条,并做粗做长产业链条,壮大集群规模;实行“首台(套)奖励制”,对订购和使用首台(套)本省产重大技术装备的重点工程可确定为技术示范工程,省专项资金予以优先扶持,而购买首台(套)本省产重大技术装备,可申请省专项资金补贴;实施“四大工程”和“四个一百”计划,即实施太阳能屋顶工程、金太阳示范工程、再生能源建筑、“城市示范工程”和太阳能LED路灯照明工程,有效扩大消费需求,以消费扩大带动产业化发展;今年,我省将重点抓醋产业发展,使之成为提升山西形象、带动老百姓致富的产业。改选酿醋协会为山西省醋产业协会,配合政府全力推进“醋八条”各项具体措施的落实。
四是巩固成品油税费改革成果,推动交通事业健康有序发展。千方百计筹措建设养护资金。支持加快促进城市客运发展和农村客运发展,促进农村物流发展等。
五是继续支持煤炭资源整合和企业兼并重组,着力促进安全发展。提升我省煤炭产业质量;研究探索安全费用与保险融合的管理新模式。
六是不断创新思维,加强投资评审和绩效评价。完善修订《山西省财政投资评审管理办法》。
七是全力争取国家资源型经济转型发展试验区各项政策的支持。
八是全面实施精细化、科学化管理。严格预算管理;规范项目管理;强化价格调节基金管理;加强无线电频占费资金使用和监管。
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