达州市四项措施防范采购风险
一是准确确定采购要求。在采购计划申报前要求采购人必须根据本单位实际需求和调研情况,合理选择满足本单位需要的项目,不能盲目追求“高消费”。在采购项目的确定上必须把“高度的性价比”作为采购的宗旨,同时也不一味追求政府采购价格最低,而应对所要采购的商品质量和效用进行全盘考虑,在保证质量的前提下,尽量节约财政资金。
二是制定供应商资格审查制度。对参与政府采购活动的供应商实行资格审查和资格后审制度。在公告发出之前,根据项目的特点合理设定供应商报名资格;对参加报名的供应商按照采购文件要求仔细审查相关资格证件;在开标之前要求供应商提供所有需检查的原件进行复审;在评标中,委托评标专家对原件再次后审,确保在采购结果确定之前把供应商自身带来的采购风险控制在最低限度。
三是严格投标保证金及履约保证金交付制度。要求供应商在开标前24小时内必须把投标保证金缴到政府采购专户;对未成交供应商的投标保证金在7个工作日内直接退回到供应商的单位账户;对成交供应商的投标保证金直接转作履约保证金,在支付第一笔款项时退回供应商的公司账户。严格保证金管理制度,促使供应商须以自己的资格参与政府采购活动,防止了借冒资质带来的风险。
四是坚持政府采购资金直接支付制度。对于采购资金的归集严格依照政府采购资金管理的有关规定办理。对归集到政府采购专户的资金,政府采购部门严格按照采购文件和签订的合同,根据采购人的验收报告及审核的发票直接支付到供应商单位账户。对于需财政支付中心集中支付的资金,政府采购部门根据合同、验收报告和发票开具直接支付付款通知书。所有政府采购资金均不与个人结算。
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