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吉林省发挥企业自主创新主体作用

2010-04-21 15:25 来源:吉林日报   打印 | 收藏 |
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  当前,转变发展方式已经成为我国经济建设的新战略、新主线和新任务。作为县域,由于经济总量偏小、产业门类不多,在结构调整方面空间不大,而在转变经济发展方式上却大有作为。

  转变思路,推进经济发展方式早转变

  转变经济发展方式,必须积极寻求适宜县域经济发展的新途径,选准突破口、找准立足点、把握关键点。全力构筑“一强两大两优”特色产业格局,即倾力打造全省医药强县、矿产大县、物流大县,精心培育食品业和化工建材业两个优势产业。力争用3年左右的时间,使医药产业成为全省第一县,矿产业、物流业进入全省前三强。到2012年,全县GDP力争突破140亿元,全口径财政收入突破12亿元。

  促进升级,增强县域经济发展活力

  转变经济发展方式,不仅要重视要素投入和数量增长,更要遵循产业发展规律,加快推进产业结构的优化升级。

  一要全力推动工业产业跃升,促进特色产业发展。在医药产业发展上,要举全县之力支持东宝集团发展,优先发展生物制药产业,全力推进中药现代化。在矿产业发展方面,坚持走精细化、多元化、有序化发展之路,扶优扶强限劣,不断延伸产业链条。在物流业发展上,重点抓好总投资19.9亿元的长白山医药物流中心等重大项目建设。

  二要不断扩张经济总量。着眼转变发展方式,优化经济结构,谋划一批事关通化县长远发展的产业支撑、基础设施和公共设施大项目。

  三要大力度地实施“创新驱动”战略,提升产业发展层次。通化县自主创新氛围浓厚、基础扎实。2009年,被国家知识产权局列入首批“国家知识产权强县工程”。目前,拥有省级以上高新技术企业15户,其中国家级5户;省级以上技术中心5户,其中东宝药业企业技术中心为国家级技术中心。今后,我们将立足这些基础平台、载体,出台政策措施,充分发挥企业在自主创新中的主体作用,加快科技成果转化,大力发展高科技产业,不断提升产业发展层次。重点做好重组人胰岛素、苦碟子注射液、绿碳化硅微粉、抗癌中药的深度研发和产业化工作。

  四要加快“三化”进程,统筹城乡一体化发展。坚持以农业发展支撑工业化,工业化推动城镇化,城镇化带动农业现代化,通过农业现代化解决工业化和城镇化进程中的各种问题。一方面通过培育主导产业,加快推进农业现代化进程。在巩固环境建设成果的基础上,把工作重心转移到产业发展上来,通过产业发展提升新农村建设层次。另一方面,通过创新思路和举措,加快城镇化进程。借助全省“百镇建设工程”深入推进的有利契机,努力把快大茂、二密、大安、果松等4个中心乡镇,打造成辐射能力较强的区域重镇、经济强镇,带动全县小城镇发展。

  五要切实关注和改善民生,努力让全县人民过上好日子。转变经济发展方式,必须关注人的全面发展,把改善民生作为工作的常态。2009年,全县民生支出达到8亿元,比2008年增长61%.今年,召开了全县第一次民生工作会议,确定重点工作34项。我们将针对不同群体采取不同措施,努力做到全覆盖,让改革发展成果惠及每一个老百姓。

  创新机制,为转变经济发展方式提供有力保障

  在推进经济发展方式转变的过程中,必须努力探索政府与市场、企业与社会协调并进、共同推动的新机制,为转变经济发展方式提供有力保障。

  一是强化环境保障。认真组织开展好主题教育实践活动,切实增强危机感和紧迫感,把解放思想、更新观念的成果由思想意识层面向实践层面转化,运用到推进工作上,落实到解决问题上,体现到加快发展上。

  二是强化制度保障。加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,推动行政方式创新。尽快完善政府投资及民间投资机制,大力发展资本、劳动力和技术等要素市场,充分发挥市场在优化资源配置和有效利用资源方面的基本功能。

  三是强化政策保障。把生态文明和绿色环保提升到新的高度,制定全县产业导向目录;完善鼓励科技创新的政策措施,整合各类资源,重点支持有利于经济发展方式转变的项目。

  四是强化组织保障。进一步加强干部队伍建设,实行科学的选人用人机制。完善现行考核体系,将转变经济增长方式的相关指标纳入县级领导、相关部门的年度工作目标考核,引导广大领导干部关注转变经济发展方式,将工作的着力点集中到经济发展方式的转变上来,从而取得实实在在的成效。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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