去年底，哈尔滨市委、市政府提出的“北跃、南拓、中兴、强县”战略，为双城市经济社会发展注入了新动力。双城市迅速行动，大张旗鼓实施“南拓”和“强县”战略，推动经济又好又快发展，确定了“服务哈尔滨、融入大都市、建设新双城”的奋斗目标。为实现这一目标，双城市坚持工农互动、城乡联动“双轮驱动”，加快“亚洲食品产业城、松花江畔新兴石油区、哈尔滨近郊宜居城市”建设步伐，争做“南拓”的先锋和“强县”的标杆，实现了2010年工业经济首季“开门红”。

　　据了解，双城市一季度引进和重点跟踪项目81个，其中在建项目31个，签约筹建项目23个，跟踪洽谈项目27个，吸纳26户新企业进入规模以上工业统计范畴，全市规模以上工业企业将达到100户。在此基础上，双城市全口径工业完成66.6亿元，同比增长33.4%，比预计目标增幅高5.4个百分点；规模以上工业产值完成21亿元，同比增长28.3%，比预计目标增幅高0.3个百分点；规模以上工业增加值完成8.3亿元，同比增长22.1%，比预计目标增幅高0.1个百分点；规模以上工业销售收入完成20亿元，同比增长25%，比预计目标增幅高6个百分点。财政一般收入实现1.35亿元，同比增长25.4%。

　　强力推进大项目建设

　　双城市2009年成功引入项目83个，其中在建的重点项目31个。今年，为推动这批项目早日投产达效，该市于年初召开推进项目建设工作大会，全面部署和动员项目建设工作。会上，双城市围绕“适势、顺势、造势”三个主题，向全市发出了项目建设全面提速的动员令，号召全市上下围绕项目、跟踪项目、服务项目开展好各方面工作，由市级领导对项目进行全方位包保，定期推进；要求各项目建设单位排好计划、按期施工、如期达产、随时提出建设中的实际问题。现在，大连三仪集团、完达山乳业公司、安徽洽洽集团、哈尔滨铁塔厂、鑫锚三期等项目均已开工建设。

　　促成大项目入驻

　　经过去冬今春的跟踪洽谈，双城市已与23家企业达成项目入驻意向性协议。刚刚过完正月十五，双城市有关领导就率队奔赴北京、山东、安徽等省开展项目对接活动。经过进一步的对接洽谈，传喜（北京）乳业工程科技发展有限公司、东北人酒业公司等23个项目已成功落户双城。

　　突出大项目招商

　　双城市积极把握“南拓”和“强县”的机遇，继续全方位、多渠道进行招商引资。面对珠三角、长三角等沿海经济带企业战略转移的机遇，面对四川、山东等经济大省企业扩张的机遇，面对哈尔滨、长春等重点工业企业退城进郊的机遇，双城市成立了相关部门参与的招商引资洽谈领导小组，实施专业招商，认真梳理项目，明确谈判细节，开展零距离对接。该市还开展定向资源招商、亲情招商、网上信息招商、以商招商等多种形式的招商活动。通过广引博联，全市重点跟踪洽谈项目26个，协议投资金额已达30多亿元。

　　打造大项目平台

　　双城市沿着同三高速公路、102国道以及哈尔滨都市圈，打造了四区六园共十个工业园区，并以十个园区为重点，规划建设环哈经济带和长双哈公路经济带。双城市政府为四区六园建设投入了大量基础设施建设资金，并制定了一系列扶持和服务政策，着力打造引资洼地。在双城，园区经济已成为全市工业经济的重中之重，入园企业已达167家，形成了食品、纺织、机电、石化、医药、生资建材、包装物流七大产业集群，多产业集聚、多元经济共荣的新型工业化格局逐渐形成。为大力实施“南拓”战略，推进哈南工业新城建设，双城对纳入哈南工业新城的新兴工业园区和周家镇工业园区进行了新一轮的基础设施规划和重点项目谋划，两个园区三年内规划用地4.5平方公里，2010年启动建设1.5平方公里，谋划项目30个。

　　围绕大项目服务

　　为推进项目建设，双城市继续强化项目帮扶工作，继续推行企业保增长、促发展的各项制度，围绕各职能部门的工作实际，开展分工帮扶、定期反馈、解决实际困难等活动。充分发挥市行政审批服务中心职能，采取一站式服务，为企业快捷办理相关手续。该市还完善新兴工业园区综合服务中心职能，开创了“办事不出区、服务不出厂”的崭新局面。搭建银企对接平台，建立绿色通道，简化担保程序，为企业融资提供便利条件。

　　在哈尔滨市“北跃、南拓、中兴、强县”战略中，双城市不等不靠，自加压力，主动出击，抓住项目建设这一核心，自觉做“南拓”的先锋和“强县”的标杆。

　　图为完达山乳业股份有限公司投资5亿元，在双城市建设的乳品分装项目。目前，该项目的厂房等基础设施已基本建设完成，正在进行设备安装调试，预计今年5月投产。