“凡2008年城市规划内的城中村居民，可参加城镇职工基本养老保险；暂无岗无业、生活困难的‘3540’人员自主创业或合伙创业的，给予每人1000元的一次性创业补助……”日前，邯郸市出台了一系列惠民政策，旨在支持服务城镇面貌三年大变样工作。

　　新政策规定，在城市改造拆迁过程中，凡2008年城市规划内的城中村居民，可参加城镇职工基本养老保险；因厂房拆迁造成停产、停工和歇业的企业，可在规定的时间内缓缴社会保险费，缓缴期内不加收滞纳金。

　　鼓励和扶持中小型企业发展壮大，新增岗位吸纳就业。对于商贸、服务型企业和劳动密集型中小企业(国家限制的行业除外)，新招用暂时就业困难且持有《就业失业登记证》人员并与其签订一年以上期限劳动合同的，享受包括养老、医疗、失业、工伤在内的社会保险补贴；吸纳男50周岁、女40周岁以上人员的，除可享受社会保险补贴外，还可给予岗位补贴。

　　在城市改造拆迁期间，对持有《就业失业登记证》暂时无岗无业、生活困难的“3540”人员自主创业或合伙创业的，给予每人1000元的一次性创业补助；对自主创业新办经营摊点或合伙经营流动性经费不足的，可申请小额担保贷款，贷款额度最高为5万元，贷款期限不超过3年，由财政给予全额贴息；劳动密集型企业当年招用持《就业失业登记证》人员超过企业员工总数30%的(100人以上企业为35%)，可享受不超过200万元的小额担保贷款政策，贷款期限不超过3年，在贷款期限内由财政就业专项资金全额贴息。

　　暂时无岗无业、生活困难人员，由户口所在县(市、区)就业服务机构审核办理《就业失业登记证》，享受相应的优惠政策。同时，协调各县(市、区)拿出一定数量的公益性岗位，专门用于安置暂时无岗无业、生活困难人员。对暂时不能生产、造成职工失业的参保企业，相关部门将敞开渠道，尽快接收失业人员，按标准足额发放失业保险。