四平加快转变经济发展方式
如何加快转变经济发展方式,打好四平全面振兴的翻身仗,对四平经济未来发展至关重要。近年来,四平市委、市政府坚持把加快发展作为第一要务,全力上项目、争投资、调结构、保增长、促发展,提前一年完成“十一五”规划主要指标,经济社会呈现出健康快速发展的喜人态势。
以科学发展观统领发展方式转变
加快转变经济发展方式,打好四平全面振兴翻身仗,是市委、市政府面对新形势,站在全局的高度,科学把握机遇,审时度势,做出的一项事关经济发展全局的重大战略举措,这对我市快速缩短发展差距、加快实现赶超将起到巨大的推动作用。
转变方式既要适时扩张总量,更要优化产业结构。坚持稳定一产、主攻二产、提升三产,实现科学发展与加快发展的统一。
转变方式既要保证当前快速增长,更要保持长远持续发展。坚持加快转变、加快赶超、加快复兴,重点突出快、务求实,舍小利、谋长远,实现当前快速增长与可持续发展的统一。
转变方式既要改造提升传统产业,更要谋求和培育战略性新兴产业。放大资源、区位、产业和人才优势,打造十大特色产业园区,使传统产业与新兴产业在特色经济中融合发展。
走一条具有四平特色的经济发展新路
以产业结构调整引领发展方式转变。调结构是转方式的重要举措。通过优化投资结构和项目结构,增加有效的投入,促进产业结构优化升级。推进工业化与信息化的深度融合,运用先进技术改造提升农产品深加工、行走机械、换热器和汽车零部件等传统产业,加快发展风电、生物质发电、光伏、新能源客车等现代新兴产业。大力发展现代服务业,积极培育旅游、物流、金融等特色服务业,促进三次产业在更高水平上协调发展。
以投资拉动加速发展方式转变。项目是转方式的重要抓手。把发展的制高点放在投资上,把投资的支撑点放在项目上,把项目的落脚点放在工业上,把工业的驱动点放在立市立县的税源型大项目上。集中精力谋划大项目,充分发挥重点项目谋划组的作用,紧盯国家投资导向,瞄准城镇化建设、自主创新等投资重点,发挥四平资源优势和比较优势,围绕“一核三带”、“四大基地”和“十大特色产业园区”超前谋划布局重大项目,滚动谋划“十二五”期间的12个方面440个重点项目,计划总投资1800.1亿元,预计实现产值2374.6亿元,利税263.3亿元。通过重大项目集中开工、重点项目领导包保等形式,提升项目质量和层次,增强发展后劲。
以提升自主创新能力推动发展方式转变。创新是转变的原动力。立足四平的产业基础和创新型企业,建立产学研结合的创新体系。开发一批重点新产品,实施一批重大产业技术开发项目,扶持一批企业技术中心,引进消化吸收和再创新一批关键技术项目,转化一批高校院所的重大科技成果。加快实施技改三年滚动计划,三年内实施技改项目300个。鼓励企业争创中国驰名商标和国家名牌产品,提高“四平制造”的知名度和市场竞争力。
以“三化”统筹助推发展方式转变。推进工业化、城镇化、农业现代化的协调互动是转变方式的关键。一是突出工业化。重点支持龙头企业扩能改造,通过以上游引下游,以龙头带配套,形成产业集聚发展能力。实施中小企业成长计划,扶持产业上有牵动力、产品上有市场空间的中小企业。二是加快城镇化。坚持突出特色,彰显特色,挖掘优势,改善人居环境,建设宜居城市。三是发展四平特色的农业现代化。用现代经营方式发展农业,用现代科技装备提升农业,以增产30亿斤粮食工程为中心,以项目建设为统领,大力发展生态农业、节约农业和循环农业。
以区域经济一体化提升发展方式转变。区域经济协调发展是提升经济活力的有效途径。一是加快“一核三带”建设。提高四平市区的核心竞争力,把“一核三带”建设成隆起的现代农业经济带和现代工业经济带。二是合理布局主城区。坚持“开发东南、拓展西北”,东南重生态宜居,西南重生态建设,西北重装备制造,东北打造大物流港。三是深入推进“南接北融”。依托与长春、沈阳的产业融合,实现借力发展、错位发展。
以特色经济深化发展方式转变。转变方式的核心是打造优势品牌,形成地域特色。立足走特色路,实现差异化发展,重点发展汽车零部件、换热器等十大特色园区。同时,以支柱产业和优势特色产业跃升为主导,创建汽车及零部件、换热器、农产品加工等三大新型工业化产业示范基地。到“十二五”末期,规模以上工业总产值突破3000亿元,园区产值规模达到2000亿元。
以改革创新为经济发展方式转变提供强力支撑
转变经济发展方式是探索性、开创性的工作,需要不断的改革创新来保障支撑。一要强化观念创新。进一步解放思想,坚持树立新观念、确立新目标、制定新举措、促进新发展。二要强化体制机制创新,破解体制性、结构性的矛盾,帮助中小企业与国际国内领军企业合作,促进企业兼并重组。三要人才创新。创新人才发展机制,激活企业家创新发展的活力,激活主要经济部门谋划发展的活力,激活培养和引进高端产业人才的活力,为加快转变经济发展方式的提供有力保证。
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