江西星子县财政精细管理实行“五化”
一、工作管理制度化。坚持以制度管人,按章办事。从内部管理和业务管理两个方面完善各项制度。在内部管理上细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止、会议纪律、出勤考核、学习教育等规定,严格实行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制。修订完善预算管理、资产管理、非税收入管理、专项资金管理、惠农资金管理等财政制度,在业务管理上做到有章可巡。
二、业务流程标准化。梳理各项财政业务的职能,分析各项业务工作特点,按照管理权限,遵循有效监督和方便办事的原则,修订规范各项业务办理流程,画出标准化流程图。规定预算编制、资金审批拨付、票据管理、核算管理、监督检查、惠农资金补贴等业务的办理程序和手续时限要求。
三、会计操作规范化。加强基础台账管理,制订《会计业务操作细则》,规范凭证处理、账务处理、报表编制、档案整理等基础工作操作程序,明确每种业务的标准要求。定期检查单位的会计账簿设置、会计科目使用、账务处理、档案管理是否合规、达标。
四、财政监督经常化。充分发挥财政的监督职能,加强对专项资金的检查,严格落实项目管理和支出审批制度,提高项目资金使用效益。强化对惠农补贴资金发放的监管,扩大“一卡通”资金的发放范围,推行“一个漏斗向下”的发放模式。将事前、事中、事后监督结合起来,做到全程监督,实行定期和不定期检查,将监督贯彻于资金使用的全过程。
五、队伍建设长期化。合理设置业务岗位,界定岗位的职责范围、责任分工、工作和业务要求,制定考核标准,完善绩效考核办法,对干部职工进行经常性考核,树立优秀典型。根据财政改革和财政建设的要求,每年制订学习教育计划,定期对干部职工进行教育培训。鼓励引导干部职工在职学习进修,提高学历和会计资格级别。
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