德阳市建章立制构建防治“小金库”长效机制
一是强化教育防范,增强财经法纪观念。要将现行财经法律法规纳入每年的全民普法教育内容;把财经法纪知识教育纳入领导干部培训计划,将防治“小金库”内容及要求纳入单位负责人廉政谈话和履职承诺的重要内容;加强会计人员继续教育,强化财会人员财经法纪意识。
二是深化财政改革和加强财政财务管理。要深化部门预算,严格预算管理,加强预算约束,规范预算编制方法。要强化账户管理,加强票据管理和非税收入收缴管理,要严格执行国库集中支付制度,加强政府采购监管。加强现金管理,积极推行公务卡消费试点改革。要逐步建立健全政务、财务公开制度。要进一步加强对部门(单位)学会、协会的管理,规范部门(单位)学会、协会、工会资金的来源渠道并严格支出监管。
三是加大监督检查和处理处罚力度,依法查处案件,产生威慑作用。财政、审计、监察等监督部门,要积极沟通、加强协调、群策群力、各司其职地搞好监督检查工作,要建立经常性的监督检查制度,把部门联席会议制度落实到实处,将财政监督、审计监督和执法监察以及政务公开、纠风工作中检查出的问题进行通报,沟通交流情况。要使“小金库”设立者,在经济上、党纪政纪上得到应有的惩罚,对比较典型的案例,要进行公开处理,向社会通报和曝光,达到查处一案教育一片的目的。
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