山东汶上采取多元融资解农村社区建设难题
山东汶上作为欠发达县,围绕破解农村社区建设资金瓶颈,采取“五个一点”,利用有限资金撬动了农村建设大市场。
财政投入一点。县财政从2009年起,每年安排1000万元专项资金,对新型农村社区建设进行专项补助。对合村并点节约的农村建设用地,置换成城镇建设用地的,每亩补偿10万元,统筹用于农村住房建设安置补助和基础设施建设。群众自筹一点。充分调动群众自愿投资建设的积极性,采取预收部分房款的办法,减轻了资金压力。投资商垫付一点。发挥政府资金的示范导向作用,着力营造优惠政策、优质服务、优良环境,形成“洼地”效应,吸纳社会资金和民间资金投向农村住房建设。银行借贷一点。该县制定出台优惠政策,对整村迁建的农户,提供5年以内的政府贴息贷款。去年以来,共发放贴息贷款6300万元。积极开展农村住房产权证登记发放试点工作,探索实行农房抵押融资。目前已有2600多户农民办理了房产证,340户农民申请到1800万元的住房抵押贷款。上级扶持一点。采取“集中捆绑、统一投放”的方式,有重点地用于农村住房建设。截至目前,全县已开工建设新型农村社区35处,竣工面积150万㎡,形成了一批农村住房和新型社区建设亮点。拉动直接投资15.6亿元,带动相关消费4.7亿元,提供城乡就业岗位3万个,实现农民工资性收入6.7亿元,对经济增长贡献率26.2%。2009年,全县19个建设示范点通过市考核验收,争取奖补资金近1000万元。
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