支持“三农”、支持中小企业、支持个体经营者，村镇银行的开门营业使得海南的农村金融组织再次向前迈出了一大步。正如我省首批开业的两家村镇银行的负责人所说，海南农村金融市场的这个空白蕴含着巨大的市场潜力，在支持三农和中小企业解决融资问题的同时，相信也能给投资人带来很好的回报。

　　两亿资金+先进金融经验

　　“两家村镇银行将分别从内蒙古输入1亿元左右的资金，解决初期存款不足的问题，保证支持中小企业和个体经营者的需要。”琼海国民村镇银行董事长梁景阳说，村镇银行是3种新型农村金融机构中业务范围最广泛的，但他们首先会将市场拓展的重点放在贷款业务上，解决个体工商户、中小企业、小型种植养殖户的融资难问题。贷款将以100万元以下的小额为主，从三五万元到数十万元不等。

　　和资金同时进入的还有服务地方经济的经验。据悉，村镇银行主发起人乌海银行在全国百亿元存款以下银行类金融机构中综合竞争力排名第一，其在内蒙古已开设数家村镇银行，特别在服务农业短期性、季节性资金需求等特点方面有丰富的经验。

　　看好海南农业和服务业市场

　　“海南是乌海银行跨省战略的第一个点。”乌海银行董事长白津生说，首先进入海南，就是看好海南农村金融市场巨大的发展潜力。

　　他说，一方面在建设海南国际旅游岛的背景下，海南的农业、服务业和旅游业都有很好的发展前景，而这些行业主要由大量的中小企业、微小企业和个体经营者组成，他们的资金需求组成了一个非常庞大的市场;另一方面海南还没有地方银行，地方金融支持不足，形成一定的市场空白，使其看到了一个值得介入的市场空间;此外，文昌、琼海等地的投资环境，特别是人文环境也非常好。

　　他认为，中小企业、微小企业和个体经营者需要的资金并不多，但如果进行有效的金融扶持，就可以产生很大的效益，实现农民和银行的双赢。

　　亟待建立担保平台

　　以支持农业、中小企业为主业，风险如何控制是一个难题。梁景阳说：“支持三农需要多种机构的共同作用，关键是建立多重风险分担体系，这也是农村金融机构最需要的。”

　　他表示，目前琼海、文昌两家村镇银行还不能办理信用贷款业务。这就需要担保公司等中介机构积极介入，提供担保、质押等服务。

　　“担保机构在内蒙古很普遍，在海南似乎还比较少见。”梁景阳说，怎样既让农民有资金致富，又保证其还上款，银行资金不受损，还需要政府加以引导和帮助，建立起农村的信用担保平台，在发展农村金融的同时控制好风险，保证这个市场健康发展。