为加快自贡市工业经济结构调整升级，实现由低效粗放的形式向集约高效的方式转变，从而进一步提升工业经济运行质量，自贡市积极探索，采取多种措施促进工业结构优化、增强创新能力。

　　（一）大力推进企业技术创新，以自主创新引领工业经济转型升级。一是以长征公司、华西能源公司、川润公司创建国家级和省级企业技术中心为重点，推进企业技术创新体系建设，努力形成较好的企业技术支撑。二是以产学研联合为纽带，重点实施好久大公司国家级企业技术中心、晨光院国家重点实验室、新地佩尔公司控制阀研发中心及制造基地、华西能源公司特种锅炉研发基地和环保设备研发基地等一大批技术研发平台项目，引导企业通过购买专利、委托开发、合作开发等多种途径获取先进适用技术，全市工业年技术创新投入额增长20%以上，为我市工业产业发展形成稳定有效的技术支持。三是以推进项目建设为契机，优化技术改造投资结构和提高投资效率，组织实施投资规模大、技术水平高、市场前景好、带动作用强的重点技术改造项目，切实做到规划一批、实施一批、储备一批、开发一批，推动产业、产品升级换代。

　　（二）大力培育发展新兴产业，以结构调整推进工业经济转型升级。依托关键技术，依靠重点企业，支持发展东锅公司600MW超临界循环流化床锅炉、久大公司节能环保制盐成套技术等高端项目，在清洁高效发电装备、节能环保产品、新材料及制品等新兴产业方面，形成产业比较优势明显、科技含量高、经济效益好、带动能力强的新兴产业和先进制造业，通过高新技术产业化和运用先进适用技术改造传统产业，加快老工业城市传统产业结构调整升级。

　　（三）大力推进大中小企业协调发展，以重组联合带动工业经济转型升级。一是实施扶强扶优战略，推进企业重组嫁接、挂靠联合和资本运作，实现企业组织结构和经营模式的战略转型，以落实昊华合作框架协议等为契机，努力培育一批市场占有率高、核心竞争力强、管理科学的现代大企业大集团，为全市工业企业转型升级作出引领和示范。二是坚持实施大企业大集团发展战略，从实施产业整合和突破关键技术入手，纵向延伸产品链，横向构建和发展产业集群，努力实现全市大企业大集团培育和工业经济发展目标。三是深化中小企业成长工程，完善相关配套政策，梯次培育中小企业，鼓励优势骨干企业沿着资产链、技术链、产品链进行投资扩张、产业扩张和资本扩张，把中小企业纳入资本股份化、产业协作和产品协作轨道，推进企业资产结构、产业结构和技术结构的优化与升级。

　　（四）大力推进工业园区建设，以集中集聚发展推动工业经济转型升级。按照“经济产业化、产业园区化，园区特色化”的原则，高标准、高起点制定和修改完善园区产业规划。以盐化、机械制造和新材料三大优势产业为基础，以扩张产业规模、拓展延伸产业链条和做大做强企业为重点，根据全市工业空间布局要求，突出各园区的主导产业，实现错位发展、协调发展。进一步强化园区基础设施建设、配套项目建设和项目引进，不断创新发展模式，破解发展难题，努力实现我市工业园区发展新目标。到2011年，全市7大工业园区（工业集中区）基本形成28.8平方公里的承载能力，建成“一个国家级高新技术产业园区（自贡高新技术产业园区）、两个省级工业园区（富顺晨光工业园区和荣县郝家坝工业园区）”，一个特色园区（盐及盐衍生产品特色产业园）。到2015年，园区建成总面积50平方公里，形成工业经济集中发展、产业项目集中建设的发展模式。

　　（五）大力推进落后产能淘汰，以调整建材产业结构为突破口推动工业结构调整升级。加快水泥产业淘汰，在充分发挥鸿福水泥公司和荣县自力水泥公司为新型干法水泥生产线现有产能的基础上，加快建设金龙水泥公司日产4600吨新型干法水泥项目和富江水泥公司日产2500吨新型干法生产线项目建设进程。到2015年，在确保全市水泥年产能不低于300万吨的条件下，淘汰现有11户水泥生产企业的机立窑生产线，完成全市水泥行业产品结构、生产技术的调整工作。

　　（六）大力营造工业发展的良好环境，以政策机制保障工业经济转型升级。进一步转变政府职能，把经济管理重点转到为企业服务和创造良好发展环境上来。不断完善政策机制，突出做好为企业服务工作，努力提供高效、优质服务，及时为企业排忧解难。进一步整治和规范市场秩序，切实减轻企业负担，降低商务成本，为工业经济转型升级提供有力保障。