伊春今年改造棚户区6万户 建300万平方米住房
自2008年伊春市棚户区改造工程正式启动以来,市委、市政府高度重视棚户区改造工作,把棚户区改造作为保障性住房建设的重要组成部分,列入民生工程的重点工作大力推进,并通过不断探索开发改造新途径,克服种种困难千方百计筹集资金,保证了棚户区改造顺利实施,让人民群众充分享受这项惠及百姓、改善民生的“民心工程”。今年,全市将力争全年改造棚户区6万户,开工建设300万平方米住房,让百姓圆安居梦想。
在棚户区改造中,市委、市政府根据全市棚户区量大、生态建设任务重、城市基础设施欠账多和森林生态旅游正发展成为主要接续替代产业的实际,确定了力争用5年的时间,将市域内23万户、1176万平方米的棚户区全部改造完毕的总体目标。将改善群众居住条件与加强生态建设、提升城市功能、发展旅游业等统筹起来谋篇布局,将向城镇生态移民与城市基础设施改造、社区功能建设及移民就业三步并作一步走,最大限度地发挥棚改的“杠杆效应”。在选址上,坚持急百姓之所急,对居住条件最艰苦、集中连片面积最大、涉及居民最多、要求改造呼声最强烈的地段优先改造。在新房建设上,力求普通和经济适用,坚持楼平结合,既保证建一些让百姓住得起的房子,满足近期安置的需要,又兼顾远期居民生活水平不断提高的需要。2009年,在我市遭遇春季沾河过界林火,夏季持续2个月阴雨的极端不利条件下,共完成棚户区拆迁面积180万平方米,开工建设272万平方米。
记者在市棚改部门了解到,要完成全市棚户区改造任务,据初步估算,累计需要投入资金200多亿元,由于林区职工收入普遍较低,生活积蓄少,大多数居民住房面积小,又存在建筑材料涨价,技术队伍难求,劳动力严重缺乏,基础设施和城市配套问题亟待解决等问题,如果仅靠我市财力根本难以承受。为了破解资金难题,市委、市政府想方设法努力筹集,采取对上争取国家补助一块、省政府配套一块、地方政府税费减免一块、林业企业自筹一块、银行贷一块、市场开发补一块、入住的棚户区居民承担一块等多种办法筹集资金。并针对所属区局资金严重不足、企业棚改匹配资金缺口大的问题,市政府重点加大了争取国家、省专项补助资金和银行贷款的力度。 (下转第四版)并先后研究制定了一系列优惠政策,加大对棚户区改造的扶持力度。棚改项目免收城市基础设施配套费、人防结建费、消防设施建设费等8项税费,使每平方米房屋造价平均降低350元,2009年,全市因减免费用政策性投入达5亿多元。为保护棚户区改造拆迁当事人的合法权益,市政府还出台了《伊春市棚户区改造项目房屋拆迁补偿相关政策规定(试行)》,并在居民拆迁回迁工作中,坚持群众利益至上,严格执行国家有关规定和政策,维护人民群众的合法权益。坚持公平、公开、公正,坚持依法拆迁、有情拆迁,最大限度让利于民。考虑到拆迁量大,周转房紧张的情况,伊春区采取先建后拆、边建边拆的办法,最大限度缩短居民居住周转房时间,最大程度降低棚户区改造对群众生活的影响。同时严把工程质量关,确保让棚户区居民住优质房、放心房和满意房。
今年市政府将棚户区改造与其他重点工作统筹安排。一是与推动烧柴改革相结合。二是与林场所撤并相结合,除完成去年没撤到位的23个场所之外,今年再撤并20个。三是在抓棚改的同时,充分考虑供暖、供水等设备的承载能力,同步抓好管网安装、设备更新等相关配套设施建设,确保回迁居民住上暖房子,吃上放心水。
另外,记者在伊春区棚改办了解到,该区2008年拆迁建设的棚改工程动迁居民已陆续开始回迁;2009年拆迁的“泓盛北山花园”小区、细水公园南侧“环城小区”棚改工程,今年五一将开工建设,预计今年底进行回迁;今年该区还将完成“五二三”育林小学南侧、铁路三角区和河西西货场、南山从嘉宾饭店至南山公园、肉食加工厂南侧、市防火中心南侧、市第四医院(原铁路医院)至鸿运大厦区域山边、桥北伊春区经营所周边、南环七公里附近、区第八中学北侧的棚户区改造拆迁工作任务,届时将有6300余户居民喜迁新居。
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