黑龙江省哈尔滨六项措促进经济发展
今年一季度,哈尔滨市实现了开门红,作为全省经济发展龙头,哈尔滨迈出了坚实的一步。此时,省委省政府吹响了实现全省地区生产总值超一万亿、地方财政收入超一千亿目标的号角,占全省经济总量1/3的哈尔滨市,将以项目建设作为总引擎,全力打好全省经济形势分析会提出的“六场硬仗”,在“双一”目标的攻坚战中勇当龙头。
据悉,哈尔滨市“十一五”目标是到2010年末完成地区生产总值3225亿元。然而,2009年,哈尔滨市提前一年完成“十一五”目标,实现地区生产总值3258亿元。这为实现全省“双一”目标打下了良好的基础。为落实好省里提出的“双一”目标,全力以赴确保今年良好发展势头的延续,更好的发挥龙头作用,哈尔滨市在全省经济形势分析会后紧急动员,分析部署,理清了6项实施战略,并在哈尔滨市发改委的统一组织下有序推进。
今年是哈尔滨市的“项目建设提速年”,因此,哈尔滨市将凝神聚力抓项目,确保项目建设提速。哈尔滨市提出把促开工作为项目建设的首要任务,相关部门要逐一完善开(复)工计划,倒排工期,按立项、规划、土地、环评、建设、施工准备等节点环节加快前期进度,确保二季度90%以上的重点项目实现开(复)工,10月末前全部开(复)工建设。加快推进轨道交通一期、松浦大桥、三环路西江桥、哈西客站等重大基础设施项目建设,推进东北亚浙商总部基地、百万千瓦超临界机组、中药研发中心等“两个新城”入区项目建设,推进松花江污水治理、二氧化硫减排等节能减排及民生类项目建设。
与此同时,哈尔滨市将优化要素资源配置,破解“三类问题”。一是努力解决资金问题。加快组织实施2010年支持市重点项目千亿元融资计划,利用各种方式,积极拓宽融资渠道。 采取项目搭桥贷款、项目前期贷款、信用证项下买方、卖方融资等方式,更有效地满足项目融资需求。二是努力解决土地问题。采取提前介入方式,帮助项目建设单位掌握用地政策,了解供地流程,指导用地报件。三是努力解决发展环境问题。进一步优化审批服务环境,减少前置要件,缩短审批时限。对重大产业项目靠前对接,指定专人,零距离服务,实现项目审批提速。
面对目前农业生产存在的突出问题,哈尔滨市将紧紧围绕“农业增效、农民增收”这条主线,以抗灾害、保春种为重点,在抓生产、保增收、上项目、促改革、惠民生上创新思路、强化措施、倾力推进。
为加快推进工业提速增效,壮大工业经济整体实力,哈尔滨市积极推进南部工业新城和北部科技创新城的建设步伐,重点抓好起步区的开发和基础设施建设,规划发展重点,做好项目摆布。并按照省里提出的今年全省规模以上工业增加值要达到4000亿元,增速要达到15%的新要求,进行目标分解落实。同时密切关注国家宏观调控政策,准确把握石油、电力、煤炭、土地、运输等重要生产要素和原材料的供求变化,解决好企业生产要素供应中存在的突出问题,为工业生产经营创造良好的外部条件。
与此同时,哈尔滨市将加大招商引资力度,深化对俄经贸合作,积极拓展中东、拉美、非洲、西亚、台湾等新兴市场。围绕科技新城、工业新城、老城改造、产业园等重点园区和区域,强化与央企的合作,促进非公经济龙头及优势配套企业投资哈尔滨市,引导投资商参与项目建设。
哈尔滨市还提出突出规划指导,以促进更好更快发展。即围绕发展战略,统筹编制“十二五”规划及各项子规划,促进发展战略与经济社会发展规划有机融合,积极谋划好重大生产力布局,努力把发展目标和战略转变成为科学的发展规划,把规划转变为重大项目。重点编制完成新兴产业规划,促进传统产业提档升级,推进新兴产业落地,延长产业链条。
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