日前，市政府办公厅转发了市城中村改造领导小组办公室《关于进一步规范城中村改造的实施意见》，明确了城中村近期改造重点及报批程序等内容。

　　《意见》规定，列入改造计划的城中村，必须按全市的整体规划要求编制规划方案，并报市规划行政主管部门批准后实施，启动改造。而城中村改造方案必须在区政府组织下依法经村民全体大会或代表大会表决通过。在城中村改造中，区政府负责同步完成村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地转为国有土地、村集体企业转为股份制企业四个转变，政府返还的土地收益部分首先用于村民的养老及医疗保险。

　　对于2010年后城中村改造的重点，《意见》中也做了明确规定：二环路以内未启动拆迁的城中村、二环路外侧可视范围内的城中村，以及主要市政及公用设施建设所涉及的城中村。而市政及公用配套设施暂不具备条件的村庄，原则上不列入近期改造计划。

　　凡是没有列入改造计划的城中村，不得擅自启动拆迁，否则追究辖区政府责任；凡列入年度拆迁计划的城中村，要严格按照拆迁目标任务和回迁楼建设进度要求完成改造任务，当年未按计划启动拆迁的，由辖区政府负责调换开发企业。