安徽省扎实推进市县预算支出绩效考评工作开展
为进一步加强财政支出管理,提高资金使用效益,建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制,2010年,安徽省财政厅在2009年选择2个市、10个县(区)进行预算支出绩效考评试点基础上,将预算支出绩效考评试点范围扩大至17个市本级和30个县(区)。各试点市县按照试点工作有关要求,精心制定实施方案,积极应用考评结果,扎实推进试点工作。
一是强化组织保障,增强考评队伍建设。由财政部门牵头,利用财政业务骨干、财政监督检查局、财政投资评审中心、审计、部门专业人员、社会中介等力量,成立绩效考评实施工作组,明确财政内部科室、部门单位及考评机构的职责分工,探索建立绩效考评专家库。
二是注重制度建设,完善考评制度机制。出台预算支出绩效考评改革实施细则,制定绩效考评工作规程,积极探索建立绩效评价联络员制度、内部协调机制、不同评价目标实施细则以及相关管理制度等。对绩效考评的内容方法、考评指标的确定、绩效考评的组织管理、绩效考评程序和绩效考评结果的应用等进行规范,促进预算支出绩效考评工作有序推进。
三是认真筛选项目,规范考评组织实施。各地结合实际,本着“注重质量、由点及面”原则,突出选择重点部门、资金量较大、对经济社会发展影响深远、社会关注度高的项目进行考评。考评重点放在建立健全考评制度框架、考评指标体系和探索考评方法、结果应用上。鼓励有条件的市县探索财政支出的综合考评和编制绩效预算试点。
四是重视结果运用,建立考评应用机制。考评结果突出对项目预算安排的意见和对存在问题的整改措施,把绩效考评结果作为下年度部门预算安排重要依据。在一定范围公布绩效考评结果,增强财政资金使用透明度。探索建立预算支出绩效激励与约束机制,实现预算项目与事业发展目标完成情况相挂钩,使财政资金安排、使用更趋合理、有效。
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