一、经济的发展需要会计诚信
诚信是市场经济的基石，也是会计人员的安身立命之本，提高诚信度和公信力是会计行业自身建设的根本之策。经济的繁荣与发展对会计行业提出了更新的要求，同时给会计业带来了新的机遇与挑战：一是企业、政府投资者和社会公众，对合法取得真实、准确的会计信息，有着强烈的需求，对会计信息的透明度有更高的要求；二是经济的全球化使资本、技术、管理、人才等生产要素流动加快；三是会计的独立性增强。原国务院总理朱基曾为三所国家会计学院题写校训“不做假账”。可以看出，诚实守信、不做假账是会计人必须坚守的基本职业理念。
二、现行会计体制的弊端
随着我国法治社会的不断完善，公众的法制意识逐步提高，遵纪守法已为人们所共识。然而，仍有小部分单位和个人从自身利益出发，在经济生活中不惜违反财经法纪，做假账、造假票，偷逃税金，谋取私利。
这些私利的取得往往是通过会计人员做假账违背职业操守来实现的。它一方面反映了会计人员素质低下和职业道德的缺失，另一方面则反映了我国会计体制存在弊端，会计人员独立性较差。会计人员是单位的一员，隶属单位直接领导，单位利益与自身利益息息相关。若部门、单位会计人员只对部门领导和单位内部负责，那么，他们对社会的诚信度及所提供经济信息的可靠性将会大大降低。
三、建立会计诚信，实行会计委派制是有效途径
要建立会计诚信，必须改变现有体制，建立新的会计管理制度———会计委派制。顾名思义，会计委派制的含义是，会计人员不是单位内部组成人员，企业、单位也不是会计人员管理主体。依据《会计法》的规定，财政部门作为会计的主管部门，通过建立会计委派管理机构，集中管理会计人员。会计委派管理机构行政上隶属财政，业务上由政府和财政部门负责领导，会计人员代表政府管理企业、单位的会计核算、行使会计监督职能。实行会计委派制，应做好以下几方面工作。
首先，科学确定会计人员的政治经济待遇和权限。这是会计委派制度的重要组成部分。对会计人员实行集中管理后，其管理主体要负责会计人员的培养和教育，在入党、提干、评先等方面，负责考核和解决。会计人员的工资奖金福利等待遇，也应由其管理主体负责，按照不同的岗位和实际技能确定工资水平。委派会计的管理权限包括：审核所在单位公开披露的会计报告，并与单位主要行政负责人共同对会计报告的真实性和合法性负责；参与拟订所在单位的财务会计管理制度；监督检查单位内部财务运作和资金收支情况；参与拟订所在单位的年度财务预决算方案、分配方案，协助推行单位目标管理；同单位主要行政领导人联签审批重大财务收支项目；审核所在单位投资的可行性研究报告和重大经济合同，必要时直接参与重大经济合同的谈判和签订。
第二，明确会计人员的工作职责。当前情况下委派会计的职责可确定为：监督所在单位国有资产（股东资产）的营运情况；监督所在单位的财务收支活动；组织进行所在单位的会计核算，对报出会计报表的真实性、合法性负责；监督所在单位执行财经法规和纪律情况；配合社会中介组织对所在单位的会计进行验证和审计。
第三，实行会计委派的范围。为保证国家税收，维护国家利益，避免造假账，减少偷逃税行为，会计委派应主要在企业中实行。大中型企业管理复杂、核算及监督工作量大，因而委派人员要多一些，具体委派对象应包括总会计师（财务总监）、会计机构负责人、主办会计，必要时还可委派出纳会计；而小型企业因业务量小，委派会计则不宜过多，仅限于会计主管和主办会计即可。对于大中型企业所属的二级单位，凡属独立核算、自负盈亏的，则应每个单位委派会计主管和主办会计，但实行报账制的单位不必委派。
第四，会计委派的方式。
①规范化运作的股份有限公司和有限责任公司，其会计人员应由董事会委派。
②委派中央部属企业和地方企业的会计人员，可采用两种方式；一是省（市）级主管部门的会计负责人，由财政部驻当地专员办事机构委派；地（市）及县（市）级企业的会计负责人、主办会计，由省（市）主管部门直接委派。二是所有企业会计负责人、主办会计，均由财政部驻省专员办事机构与当地会计人员主管部门协商一致，统一聘任，就地使用。
③其他国有和集体企业及达到相当经营规模的私营企业的会计人员，均由同级会计主管部门委派。
④对广大个体经营业主及规定经营规模以下的私营企业，要推行会计代理制，由经营者自主选择当地会计师事务所为其代理会计核算，提供会计核算资料。
第五，对会计工作的监督不可少。会计工作质量受到会计人员业务素质、专业修养、纪律观念、工作能力以及所在单位工作环境等诸多因素的影响。因而，对会计工作质量的再监督只能加强，不能削弱。而且要使再监督尽快市场化、规范化、程序化。
