x务处长作为中层干部之一，既是单位财务机构的负责人，又是单位经济工作的重要管理者和谋划者，是领导在经济活动中的参谋和助手。一个政治强、业务精、善谋划、会管理的财务处长，可以推动单位的经济活动蒸蒸日上，在加强财务管理、规范单位经济行为方面发挥重要作用。而财务处长如果任用不当，则可能造成工作失误，甚至给单位带来经济损失，严重者会拖跨一个单位。因此说，财务处长在一个单位中具有举足轻重的地位，选好用好财务处长至关重要。财务处长应具备哪些素质和能力？怎样才能当好财务处长？财务处长的作用如何发挥？笔者就此谈点粗浅看法。
一、财务处长应具备的基本素质
概括为“十五个字”，就是：政治强、业务精、知识广、资格够、身体好。
所谓政治强，就是要有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色的社会主义道路，模范执行党和国家的路线方针政策，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，具有良好的职业道德和较强的政策水平。
所谓业务精，就是要求财务处长业务技术精湛，成为本行业的行家里手、财会战线上的佼佼者。既要熟悉党和国家的财经政策法规，又要精通财务管理、会计核算、资金运作等业务，具有指导本部门各岗位财会人员工作的能力和水平。
所谓知识广，是指财务处长的知识面一定要广。在熟练掌握财会专业知识的同时，还要求具备一定的法律、金融、投资、统计、工商、税务、经营、网络信息等多方面知识。财务处长只有掌握了广博的知识，工作起来才能得心应手、游刃有余。
所谓资格够，指的是财务处长必须具备相关的会计专业技术资格，具备一定的学历和工作经历。财务处长作为单位会计机构负责人，“除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”（见《会计法》第三十八条），一般应具备财经专业大专以上学历。财务处长如果不具备这些资格，既缺乏业务理论功底，又没有一定的财会工作实践经验，难免会感到吃力，也较难对下级实施有效的工作指导。事实上，确实有些财务处长不具备上述资格，而工作却干得很出色，那是因为这些同志综合素质很高，加上勤奋努力所致。也有些同志是当了财务处长后又取得上述资格的，这些算是个例。一般来讲，在选任财务处长时应当按照《会计法》的要求去做。
所谓身体好，是指财务处长要有健康的体魄。因为，财会工作劳动强度大、技术难度高，作为财务处长，经常会加班加点。因此，必须有较好的身体状况，以适应本职工作。
二、当好财务处长的十点要求
1.树立现代财会工作意识
在深度上，财会工作要从事后反映转变到事前预测、事中控制、事后检查分析的现代会计上来。在广度上，要把会计核算和财务管理职能主动渗透到业务活动中去，从大量繁杂的具体事务处理中解脱出来，不满足于做好记账、算账、报账工作。把更多的精力放在参与经营管理、提高经济效益上，放在谋划单位的经济建设和未来发展上。
2.参与单位经济决策
对单位重大的经济活动，财务处长要积极参加，要运用专业知识和数据资料，提出有价值的建议。对涉及财务内容的经济合同，要求各职能部门倾听财务部门的意见。对领导提出的设想，不简单地肯定或否定，要从是否合理合法方面作出具体说明。
3.当好领导的参谋和助手
对财务工作中反映出来的问题，财务处长要及时向单位领导发出信号，提供信息，使领导不失时机地对工作作些调整。对国家重大经济政策变动，如财政管理体制改革、固定资产投资规模、银行利率升降等，及时向领导反映，并阐述政策变动可能给单位带来的影响，以便领导及时采取相应措施。
4.管好用好流动资金
作为单位财务机构负责人，要力争银行、财政及业务主管部门的支持，各方面协调，多方筹措资金。广泛开展群众性的增收节支活动，挖掘内部潜力。合理、节约地使用资金，提高资金使用效果，使有限的资金真正用在刀刃上。加强银行账户以及银行存款和库存现金的管理，确保资金的安全完整。
5.协调好内外关系
对外，密切与财政、工商、税务、银行、物价、审计及业务主管部门的联系，主动向他们汇报单位业务工作开展情况、经济运行情况和财务状况，争取他们的重视和支持。对内，协调好单位各职能部门的关系。树立财务为业务工作服务的思想，广泛、主动地听取他们的意见，取得他们的支持和配合。
6.善于安排工作
要建立岗位责任制，明确各岗位的工作范围和职责，处理好与处内同志的工作关系。对处内财务人员合理分工，知人善任，避免忙闲不均。做好年度、季度和月度的工作安排，抓好检查和总结。关心处内财务人员的生活，相互尊重、相互信任、相互协作，做到全处同志感情融洽，团结一致。
7.积极宣传财经政策和财会知识
要广泛宣传国家的财经政策，宣传《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》，以及单位现行财务规章制度。要针对不同人员有的放矢地进行财务知识宣传，如：给领导讲怎样看会计报表；给各职能部门负责人讲预算管理、国有资产管理；给物资采购人员讲银行结算办法和税法、税种、计税方法等；给职工讲报销手续、奖金分配、个税交纳等知识。使领导和群众及时了解有关财务会计方面的新规定、新制度，让更多的人协助我们做好财务工作。
8.加强财务队伍建设
对处内人员要高标准、严要求，切实带好队伍。可采取以老带新、岗位培训、专业代培、工作评比等措施，培养新生力量，促使现有财会人员提高政治、业务素质。要努力当好班长，以自己的言行去影响和带动处内一班人。
9.不断提高自身业务素质
一靠实际工作的磨练，二靠业务知识的更新。
10.树立良好的职业道德
少讲空话，多办实事；严以律己，宽以带人；以身作则，不谋私利；坚持原则，以理服人。
三、提高素质，强化责任，努力当好财务处长
要当好财务处长，具备前面提到的基本素质，达到“十点要求”的同时，还应在以下几个方面多做努力。
（一）提高自身综合素质，增加当好财务处长的本钱
加强自身修养，不断提高自己的综合素质，是做好财务处长工作的关键。这是主观内在的东西，是自己的本钱。财务工作是一项政策性较强、专业性较高的工作，要求财务人员具有良好的综合素质。随着社会经济发展，经济业务日趋复杂，对财务人员知识结构、知识更新的要求更高。因此，财务处长要注意从“政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风优良”方面要求自己，力争全面提升自身的综合素质。
1.加强理论学习，不断提高政治素质
在现阶段，要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党和国家的各项路线方针政策，并注重领会精神实质。树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治敏锐性和分辨是非的能力，做到在政治上思想上行动上自觉与党中央、部党组保持高度一致。增强法制观念，坚持依法理财；增强大局观念，视大体、顾大局；增强职业道德观念，爱岗敬业；增强服务观念，周到热情服务；增强市场观念，讲求经济效益。
2.加强业务学习，不断提高业务素质
随着财经政策变化和财务标准制度的完善和修订，如果不注意加强业务学习和知识更新，所掌握的知识就会过时。所以，财务处长必须重视自身的业务学习。不但要参加会计、审计、统计继续教育和有关培训班的学习，还要从多方面加强学习。一是从书本上学。除了挤时间系统阅读一些财务会计方面的专著外，平时应注意一些财务新书和杂志的出版，发现新内容，要及时学习掌握，对《财务与会计》、《中国农业会计》杂志等应做到每期必读，使自己跟上形势的发展。二是在实践中学。通过在实际工作中对一些业务问题的处理，带着问题学，立杆见影。三是向领导请教。遇到问题及时请示领导或上级业务部门，得到领导的明确指导，效果非常明显。四是向同志们求教。作为财务处长，平时也要注意向周围的同志们学习，向兄弟单位的同行学习，利用业务学习时间和其他机会，经常和大家讨论业务问题的处理方法，这样能拓展思路，丰富知识，也进一步提高了自己的工作能力和业务水平。
3.扩大知识面，不断提高综合素质
市场经济需要复合型管理人才。财务处长要成为单位领导得力的参谋和助手，就必须具备多方面的知识和能力。因此，在钻研财会业务的同时，财务处长应努力做到：尽量扩大自己的知识面，广泛涉猎法律、纪检、监察知识，金融、工商、税务知识，经济管理统计知识，电子政务、会计电算化和计算机信息网络等知识；培养锻炼自己的理财能力、决策能力、领导能力、创新能力、协调能力、表达能力、组织能力、应变能力、意志能力以及财务公文的写作能力；学习掌握财务预测方法、经营决策方法、财务计划方法、财务控制方法和会计分析方法；不断修炼良好的记忆力、敏锐的观察力、丰富的想象力和严谨的抽象力。这里需要强调，财务处长应该了解熟悉本单位的主体业务工作，掌握必要的主体业务知识。通过自身综合素质的不断提高，提升参与管理的能力和水平。
（二）强化责任，优质服务，树立财务处长良好形象
财务处是单位经济工作的中枢。财务处长作为“管家”，掌管着单位的“万贯家财”，责任重大，必须具备强烈的事业心和责任感。财务处同时又是单位的窗口部门，必须做到服务周到热情，财务处长尤其要起表率作用，加强自身修养，树立良好形象。
1.强化责任意识，坚持原则，秉公办事
一个时期以来，会计信息失真，假账真做，真账假做，真算假账现象盛行。也有的财务人员，考虑个人得失，放弃了会计监督。有的对自己相好的人来报销，便不管是否合法，来者不拒；有的怕得罪“顶头上司”，无原则迁就，甚至帮忙出歪点子；也有的从小团体利益出发，有意偷税漏税，坑害国家，等等。这些现象的存在，除了个别人政治素质低下，丧失职业道德外，相当一部分人是责任心不强的问题。作为财务处长必须严格要求自己，坚持原则，秉公办事。要本着对党对人民负责的态度，管好账，当好家，理好财。要坚持遵纪守法，忠实本职工作；坚持实事求是，如实反映情况；要建立健全单位财务规章制度，带头模范执行；要坚持对事不对人，全方位规范单位财务行为；要讲究“聚财、生财、用财”之道，真正成为管财的专家、理财的能手。
2.强化服务意识，坚持换位思考，周到热情服务
财务就是服务，财务工作者就该无条件的为大家服务。作为财务处长，特别要注意正确处理坚持制度和搞好服务的关系。既要坚持原则落实制度，也要贯彻实事求是、具体问题具体分析的思想，把群众方便不方便放在重要位置。也就是说该坚持原则的必须坚持，不能含糊，因为现在含糊了，将来审计来了人家可不含糊。但坚持归坚持，却不能态度生硬，要宣传制度、耐心解释，取得大家的理解和支持。而有些问题又得实事求是，站在对方的角度考虑问题，在政策允许的范围内，尽量简化程序，减少麻烦。要互相理解，不要互相误解；要对话，不要对抗；要沟通，不要顶牛。在服务中体现管理，在管理中贯穿服务。让大家高兴而来，满意而去是衡量我们服务好坏的基本标准和我们一贯追求的目标。
3.强化道德意识，坚持清正廉洁，做遵守会计职业道德的模范
要自觉加强社会主义道德修养，增强道德意识，坚持执政为民；不贪、不占、不以权谋私；坚持“诚信”原则，做遵守会计职业道德的模范。真正做到：“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”。
（三）敢于直言，善提建议，充分发挥财务处长的参谋助手作用
财务处长要当好“管家”，就必须认真履行职责，敢于直言，敢提建议。但也要善提建议，真正使财务处长的参谋助手作用得到充分发挥。
首先，要注意改进当家理财的方式方法，特别是在改革开放的新形势下，总的说有以下四个方面：
1.变只管记账、算账、报账为积极参与经营管理决策，也就是说要变记账型为记账与决策管理型。
2.变事后参谋为事前、事中参谋，也就是说要改变定期性参谋为经常性参谋。要针对平时经营决策、费用成本、资金使用等存在的问题，事前和事中加以监督，尽量减少领导的决策失误。
3.变不讲方式的公开硬顶为有理有据的建议。领导决策不符合财经法规制度时，应该耐心向领导提出建议，用摆事实讲道理的方法，而不是简单生硬地公开硬顶。如不奏效，再按《会计法》的规定办理，在执行领导决定的同时向上级主管部门反映，变硬顶型为建议型。
4.变注重争取资金为争取资金和加强资金监管并重。重资金争取、轻资金监管的观念，是造成资金使用效益不高并时常出现违规违纪行为的重要原因。为此，财务处长必须从思想上和行动上做到既重视资金争取，更要加强资金使用的全程监管。要从制度上建立健全资金使用和监管的“问责制”，真正形成人人负责、层层把关的理财机制。
其次，要掌握给领导提建议的艺术。重要的是选择好适当时机，掌握一些说服艺术。财务处长是单位领导的参谋和助手，在给领导参谋的过程中，相互之间发生一些意见分歧是很正常的事情，问题在于如何把自己的不同意见和不同见解恰到好处地向领导表明。这其中有五个要点应掌握：选择一个适当的场合；尽量做到心平气和；阐述问题观点鲜明、条理清晰，直截了当；预先考虑好解决办法；学会将心比心、换位思考。
（四）主动沟通，善于协调，争取大家的理解和支持
财务处长的工作政策性强，接触面广。必须努力创造和谐的人际关系，力争在宽松的氛围下开展工作。这就要求财务处长要树立公关意识，在实际工作中，主动沟通，善于协调，以取得大家对财务处长工作的理解和支持。
1.主动汇报工作，争取领导的支持。要经常向领导汇报工作，阐明自己的观点和打算，使领导知晓上级关于财务工作的要求，了解单位财务状况和财务处的工作情况。为了防止某些领导在工作中自觉不自觉地出现“模糊”审批、“弹性”审批、“越权”审批、“串户”审批等情况，作为财务处长，应该找领导进行沟通，主动宣讲政策制度，充分利用各种机会，及时、准确地向领导提供各个部门的经费基数、经费开支、节超情况以及存在的问题。
2.保持良好的部门关系，做好沟通工作。由于财务部门处在经费分配和管理的地位，往往会与其他部门看法不一致而引起矛盾，这时候，作为财务处长，应该运用换位思考的方法，设身处地为其他部门考虑，主动诚恳地做解释工作，讲清道理，解决问题。同时，也要坚持秉公办事，不搞无原则的迁就照顾，必要时请有关领导做些沟通协调工作。
3.改善服务关系，变单纯的监督为既监督又服务。要全面、及时、准确、翔实、方便地为领导和业务部门提供会计信息，积极筹措、拆借、融通单位业务工作所需的流动资金和各项专用基金；经常深入单位各个部门，了解业务工作的资金需求和资金使用情况，发现问题及时提出改进措施；以优质的服务、具体的指导，赢得大家的支持。
4.变消极的死抠、硬卡为积极的开源节流。在经费开支管理方面，做好经常性的宣传工作；对业务工作需要的合理开支千方百计给予支持，并加强计划性和预算管理；严格控制消耗性开支，坚持开源与节流并重。
（五）加强内部管理，创造和谐氛围，提升财务管理水平
作为财务处长，必须抓好财务处本身的内部建设和管理，调度全处同志的积极性，在财务处内部创造和谐氛围，整体提升财务管理水平。首先要按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，合理划分岗位，搞好人员分工，并坚持定期轮岗，使每个同志都做到一专多能。其次要建立岗位责任制，使每个同志都能各司其职、各负其责。第三要健全内部控制制度，规范业务流程，坚持按制度办事，严格要求，严格管理，一视同仁。第四要抓好政治思想工作和人员的业务学习，不断提高大家的政策理论水平和业务工作能力。第五要关心群众生活，注意工作方法，增强处内的凝聚力和向心力。第六要努力创造和谐的工作氛围和团结协作的良好局面，使大家相互关心、相互爱护、相互帮助，人人具有良好的会计职业道德，齐心协力把部门工作做好。第七要严格要求自己，处处以身作则，要求大家做到的，自己首先做到。要求大家不做的，自己坚决不做。工作任劳任怨、认真负责。时时处处为同志们当标杆、做表率。
作者单位：中国兽医药品监察所
（责任编辑：广 大）
