一月
1月1日,财政部为规范小企业会计核算、提高会计信息质量发布的《小企业会计制度》开始在全国小企业范围内实施。
1月1日,财政部为适应农村税费改革新情况、搞好村务公开和民主管理、加强村集体经济组织的会计工作、规范村集体经济组织的会计核算而颁布了《村集体经济组织会计制度》,即日起在全国施行。
1月1日,国家质监局、国家标准委、审计署、财政部联合发布的《信息技术,会计核算软件数据接口》在全国范围内实施。
1月5日,财政部颁布《信托业务会计核算办法》,首次具体解决了信托当事人及信托项目适用的会计规范问题,统一了有关会计核算标准,对信托业务的会计信息披露内容和报表格式做出系统规范。
1月6日,中注协召开2004年事务所执业质量检查工作总结会。
1月7日,由香港城市大学、香港理工大学、中山大学、暨南大学联合举办的“会计与公司治理国际论坛”在中山大学开幕,来自海内外15个国家、37所海外高校和26所国内大学的60多名教授和近100名博士生参加了论坛。
1月7日,由中注协倡导的我国首次自律性质的会计师事务所执业质量检查活动结束,共检查事务所824家,有268家事务所和280名注册会计师受到各种形式的自律性惩戒。
1月10日,中国资产评估协会发布《企业价值评估指导意见(试行)》,这是继2004年财政部发布《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》之后,我国资产评估准则体系建设工作的又一重要步骤。
1月12日,国资委选聘会计师事务所对16家央企进行独立审计。
1月18日,百事音乐风云榜在北京正式启动,除继续采用评审团制度和提名制度之外,此次还邀请德勤华永会计师事务所进行颁奖的计票和监票工作,这也是国内所有颁奖盛典第一次和国际专业会计师事务所合作。
1月19日,中国证监会下发《关于证券公司2004年度会计审计工作有关事项的通知》和《关于督促做好证券公司2004年度会计审计工作的通知》。
1月21日,财政部会计司、中国会计学会、中国财经报联合发出“纪念会计法颁布实施20周年有奖征文”启事。
1月26日,财政部发布《企业公司制改建有关国有资本管理财务处理的暂行规定》。
1月27日,据美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)公布信息,北京京都、北京永拓、上海立信长江等15家中国内地会计师事务所在PCAOB注册,从而获得了对美国上市公司审计的“绿卡”。
1月28日,中注协在公布的第一期《年报审计情况快报》中表示,关注上市公司年报审计情况、提高上市公司年报审计质量是中注协日常监管的一项重要工作。
1月30日,中国资产评估协会下发2005年工作要点及工作进度计划,准备召开会员代表大会,建立和完善资产评估行业自律管理体制。
二月
2月3日,中注协主办了由公安部经济犯罪侦察局,财政部会计司、企业司,中注协及中评协等方面代表参加的五方工作协调会,就此前草拟的“财政部、公安部关于加强注册会计师和资产评估师行业与公安机关经侦部门工作协作的通知”进行了讨论,并就有关问题进行了沟通,部分会计师事务所、评估机构也应邀参加了会议。
2月17日,财政部发布《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》。
2月18日,财政部会计司发布2005年会计管理工作要点。深化会计改革、加强会计监管、完善会计标准体系、加强注册会计师行业行政管理、推进高级会计师考评结合试点等将是会计管理工作的重点。
2月18日,据注册会计师视野网站调查统计,2004年会计人员薪资比2003年平均提高8.62%. 2月18日,财政部发布《企业公司制改建财务处理补充通知》。
2月23日,财政部发布《关于纪念会计法实施二十周年进一步宣传贯彻会计法的通知》,要求各级财政部门和业务主管部门因地制宜组织宣传活动,掀起学习贯彻《会计法》的新高潮。
2月25日,由财政部会计司、中国会计学会、中国财经报联合主办的“全国会计准则·会计制度百题知识竞赛”和“完善我国企业会计标准体系有奖征文”活动评选揭晓。
2月25日,中评协将通过公开招标制定部分准则。
2月27日,财政部发布《银行抵债资产管理办法》。
2月28日,中国资产评估协会党委向全行业共产党员及各地方协会和评估机构党的基层组织提出了《关于积极推进行业党建工作的倡议》。
三月
3月1日,财政部颁布的《会计师事务所审批和监督暂行办法》开始施行。《办法》主要是为规范会计师事务所的审批,加强对会计师事务所的监督,促进注册会计师行业健康发展而制定的。
3月1日,财政部颁布的《注册会计师注册办法》开始施行,制定《办法》的目的是规范注册会计师注册工作。
3月1日,财政部颁布的《会计从业资格管理办法》开始施行,财政部根据本《办法》制定了《会计从业资格考试大纲》、《财经法规与会计职业道德考试大纲》、《会计基础考试大纲》等。
3月1日,财政部颁布的《代理记账管理办法》开始施行,《办法》主要是为了加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展。
3月7日,中国资产评估协会、中国财经报、《中国资产评估》编辑部、中企华资产评估公司联合主办“女评估师沙龙”。
3月9日,中国内部审计协会发布《风险管理审计》、《审计抽样》、《内部审计质量控制》等16-20号五个准则。
3月11日,全国政协委员、国家审计署副审计长令狐安透露,审计署今年将首次公布“外资审计公告”。
3月15日,财政部、中国证监会在北京召开证券业评估机构综合检查工作总结会议。会议提出了今后对证券业评估机构的监管思路是:强化证券业务资质管理,建立动态的准入和退出机制;规范对分支机构的管理,改善机构的内部管理;加强日常执业质量监管,建立长效监管机制;加大对执业人员的管理和培训力度,提高执业人员素质;加强监管部门之间的沟通和协调,充分发挥中评协在证券业评估机构管理中的作用。
3月15日,清华大学、北京国家会计学院联合举办2005级会计硕士专业学位研究生班开学典礼举行,财政部部长助理王军及相关专家学者出席了典礼。
3月17日,根据《2005年度港澳台参加注册会计师考试简章》规定,香港部分符合条件的考生在参加注册会计师全国统一考试时,可以豁免“审计”、“财务成本管理”两科目。
3月17日,中国资产评估协会党委向全行业党员及各地方协会和评估机构党的基层组织提出了《关于积极推进行业党建工作的倡议》。
3月19日,全球四大专业服务机构之一的德勤在中国的分支机构——德勤华永会计师事务所与北京天健会计师事务所在北京召开新闻发布会,正式宣布德勤华永与北京天健合并。
3月21日,厦门大学发布招聘启事,面向全球以百万元人民币的年薪为该校“财务管理与会计研究院”聘任一位院长。
3月21日,中国资产评估协会发布《金融不良资产评估指导意见(试行)》。该指导意见对金融不良资产评估基本要求、评估对象界定、业务类型和价值类型选取、专业意见披露和合理使用等进行了明确规定,并于2005年7月1日起施行。
3月21日,深圳市财政局对深圳中鹏和枫桦两家会计师事务所作出处罚决定。
3月25日,中国注册会计师协会与中国财经报联合举办“注册会计师行业未来五年发展与建设”有奖征文活动。
四月
4月15日,财政部发出《关于评选表彰全国杰出会计工作者的通知》。5月13日,财政布发布《全国杰出会计工作者评选表彰办法》。
4月15日,青岛国资委公开选聘13家会计中介机构。
4月15日,公安部和财政部联合发布了《关于在查处经济犯罪案件工作中加强协作的通知》。
4月22日,中国财经报发表文章质疑国际管理会计师协会(IMAA),引起社会关注。
4月27日,由中国资产评估协会、中国财经报社、北京注册会计师协会、中和资产评估公司联合主办的“青年评估师沙龙”在京举行。
4月29日,全国人大财经委、全国人大常委会法工委、财政部、国务院法制办在人民大会堂联合召开纪念会计法颁布施行20周年座谈会。全国人大常委会副委员长蒋正华、财政部部长金人庆、国务院法制办副主任张穹在座谈会上讲话。
4月29日,中国证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,由此,解决股权分置问题正式破冰。
4月30日,财政部发布《关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》。
五月
5月,上海国家会计学院、中国会计视野网站与ACCA合作发起了“会计人工作压力现状调查”,调查结果显示,注册会计师压力特点突出。
5月1日,我国第一家针对日韩地区的会计研究机构——日韩会计研究所成立。
5月11日,财政部发布《资产评估机构审批管理办法》并于6月1日起正式实施。
5月13-14日,在中注协第一届审计准则委员会第一次会议上,财政部部长助理王军明确提出审计准则国际趋同的主张,即按照我国市场经济发展进程,顺应经济全球化和国际审计准则趋同的大趋势,着力完善中国审计准则体系,加快实现与国际审计准则的趋同。
5月16日,财政部发布《信贷资产证券化试点会计处理规定》,《规定》对于规范信贷资产证券化试点工作,保护投资人及相关当事人的合法权益,具有重要意义。
5月17日,中国注册会计师协会在杭州主办“注册会计师职业的国际化发展”论坛。财政部部长助理王军在论坛上表示,中国政府将继续大力支持中国注册会计师走向国际,支持国际会计服务业来中国开拓市场并不断推进会计服务本土化。
5月17日,财政部发布《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关财务问题的通知》。
5月21日,2005年会计专业技术资格考试举行,全国126万名考生参加了本次考试。
5月27日,财政部、中国证监会、国资委联手展开对部分会计师事务所、上市公司和中央国有企业的检查。检查旨在切实加强会计监督,提高企业会计信息质量,规范会计师事务所的行为,有效防范和化解金融风险。
5月31日,《内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免实施协议》在杭州正式签署。从2005年起,参加内地注册会计师全国统一考试并全科合格的人员,报名参加香港会计师公会专业资格课程时,可以豁免“财务管理”和“审计和资讯管理”两科目。
六月
财政部部长金人庆指出,要继续深化会计改革,加快建成符合中国国情并与国际惯例充分协调的中国会计审计准则体系。就审计准则体系建设问题,财政部部长助理王军指出,我国独立审计准则的制定将遵循两个原则,一是注重内容与国际审计准则的协调与趋同;二是注重表述方式与我国法规体例的协调、一致以及语言的通俗化。
6月3日,亚太会计师联合会理事会第65次会议在杭州召开。
6月3日,财政部发布《企业会计准则第××号——基本准则(征求意见稿)》。
6月8日,中国注册会计师协会制定发布《关于加强行业人才培养工作的指导意见》(“三十条”),在全国行业培训体系中确立了各培训层次的工作方向与重点,拓宽了行业人才培养的途径。《意见》全面启动注册会计师行业人才,特别是国际化高级人才的培养工作,将对行业的长期发展乃至我国整个市场经济的发展产生深远的影响。
6月17日,中注协出台一项旨在培养国际化专业人才的新政策,政策将对我国高校的注册会计师专业方向给予大力扶植并向该专业学生提供诸多机会。如:对高校注册会计师专业实行资金资助;对该专业学生提供资助,并签订服务协议,主动培养、定向培养行业所需人才;对该专业学生实行实习选派机制,为其进入注册会计师行业创造条件。优先推荐该专业毕业生就读MPAcc(会计专业硕士)、EM-BA,优先选送到境外培训。
6月10日,中国资产评估协会拟建立专家库,并开始面向社会公开征集专家。
6月15日,财政部、银监会联合发布《关于规范资产管理公司不良资产处置中资产评估工作的通知》。
6月16日,财政部下发《禁止金融机构设置“小金库”的财务管理规定》。
6月22日,财政部发布《企业会计准则第××号——外币折算(征求意见稿)》、《企业会计准则第××号——分部报告(征求意见稿)》、《企业会计准则第××号——财务报表列报(征求意见稿)》。
6月23日,中国总会计师协会召开纪念会计法颁布实施20周年座谈会。
6月24日,中注协对2005年会计师事务所执业质量检查工作做出具体部署:新设事务所、小规模事务所及发生异常变更和不主动报备变更情况的事务所将作为今年的检查重点。
6月28日,在英格兰与威尔士特许会计师协会125周年研讨会上,财政部部长助理王军发表题为“积极创新 努力推动会计审计准则国际趋同化发展”的演讲。
七月
7月1日,财政部注册会计师考试委员会办公室就2005年度注册会计师全国统一考试问题进行解答。
7月8日,受财政部部长金人庆的委托,部党组成员、部长助理王军带领有关司局的同志到江苏南京,就具有代表性的江苏侨联主席郁美兰等20位全国人大代表提出的“规范市场中介组织行为,促进社会主义市场经济健康发展”的第1414号建议,与三位建议人座谈,当面听取意见和建议。
7月8日,由财政部会计准则委员会组织翻译,被誉为国际会计准则实施平台的《国际财务报告准则2004》(中文版),已由中国财政经济出版社出版发行。
7月12日,中注协发布审计风险准则第二次征求意见稿。审计风险准则针对的是重大错报风险的识别、评估和应对问题,包括《财务报表审计的目标和一般原则》、《审计证据》、《了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》和《针对评估的重大错报风险实施的程序》等四个项目,此次征求意见的截止期限为2005年8月15日。
7月13日,北京注册会计师协会保持共产党员先进性教育活动动员大会隆重召开。
7月15日,中注协发布6个审计准则第一次意见稿,包括《审计业务约定书(修订)》、《审计工作底稿(修订)》、《财务报表审计中舞弊的考虑(修订)》、《与治理层的沟通(修订)》、《计划审计工作(修订)》和《比较信息》。
7月19日,中国注册会计师协会发布了“会计师事务所全国百家信息”。前百家事务所业务收入合计71.00亿元(约占当年总收入的46%);人均业务收入到62.90万元。
7月19日,财政部发布《企业会计准则第××号——资产减值》、《企业会计准则第××号——企业合并》、《企业会计准则第××号——合并财务报表》、《企业会计准则第××号——生物资产》、《企业会计准则第××号——石油天然气开采》、《企业会计准则第××号——捐赠与补助》和《企业会计准则第××号——投资性房地产》等会计准则征求意见稿。
7月21日,北京注册会计师协会发布《关于执业会员免费体检的通知》。
7月21日,中国注册会计师协会与北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院和西安交通大学合作举办注册会计师(CPA)专业方向会计硕士专业学位(MPAcc)班,首期CPA专业方向MPAcc从2005年度试行招收学员。
7月22日,在中国会计学会2005年学术年会以及中国会计学会财务成本分会年会暨第18次研讨会上,财政部部长助理王军向业界发出“锻造中国会计精神”的倡议。王军指出,“中国会计精神应当是诚实守信的品格,客观公正的意识,开放广阔的胸襟和进取创新的追求。其中诚实守信是灵魂,客观公正是根本,开放胸襟是关键,进取创新是动力,四者构成了中国会计独特而丰富的精神内核。”7月26日,财政部发布《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》。
7月28日,信永中和会计师事务所在北京宣布,其完成对香港何锡麟会计师行的吸收合并,成为国内第一家将业务实质性拓展到香港地区的内地会计师事务所。
7月28日,财政部发布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》(第十一号)。对8家事务所和23名注册会计师做出处罚。其中“责令普华永道中天会计师事务所、岳华会计师事务所、辽宁天健会计师事务所针对查出的问题进行整改”。
八月
8月2日,辽宁选出“辽宁十大杰出会计人物”。
8月2日,中国证监会完成对广东科龙电器股份有限公司及顾雏军等人涉嫌违反证券法律法规行为的调查,并将依照法定程序做出行政处罚。据查,顾雏军等人自2002年以来就通过编制虚假银行票证,提供虚假财务报告,抽逃关联企业注册资金等等手段,涉嫌侵占、挪用科龙电器财产累计发生额为34.85亿元。
8月5日,据中国财经报报道,广东在全省范围内全面推行乡镇财政信息化,再次引领风气之先!乡镇财政信息化不是会计、出纳的简单集中,而是管理体系的整合,管理流程的再造。乡镇企业结算财务管理系统概括起来,即“统一管理、集中核算、三权不变”。
8月5日,中注协在内蒙古呼伦贝尔市召开海峡两岸注册会计师研讨会,研讨会的主题是“合伙文化与会计师事务所内部治理”。
8月8日,中国珠算协会第六届会员大会暨第二届全国珠心算比赛在江苏南通举行。
8月12日,财政部发布《保险合同》、《再保险合同》、《职工薪酬》、《企业年金》、《每股收益》和《所得税》六项企业会计准则征求意见稿。
8月15日,财政部发布《关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知》。《通知》对企业收到政府拨给的搬迁补偿款的会计处理和信息披露做了明确规定。
8月15日,财政部办公厅发出《关于征求〈企业财务通则(征求意见稿)〉意见的函》。征求意见稿起草的思路是:从财政部门的社会管理者角度出发,立足于政府公共管理目标,在现代企业制度条件下,满足完善企业内部治理结构的需要,围绕企业财务管理主体的不同职责,重新构建企业财务管理体制,规范企业财务行为,加强对全社会企业的财务管理,最终建立以《通则》为主体,以企业财务行为规范和财政政策实施办法为补充的新型企业财务管理制度体系,从而全面取代现行的《企业财务通则》和分行业企业财务制度。
8月19日,处于海外公开上市(IPO)前夕的中国建设银行日前宣布,任命总行审计部经理于永顺出任该行历史上第一位总审计师,建立相对独立、垂直的内部审计管理体制,以适应股份制改造和公开上市的要求。
8月25日,财政部公布《关于印发〈金融工具确认和计量暂行规定(试行)〉的通知》。《规定》明确要求,上市银行及拟上市银行必须采用未来现金流量折现法确认和计量金融资产减值损失,而不能再用目前普遍采用的计提贷款损失准备“五级分类法”。《规定》将自2006年1月1日起试行。
8月25日,中国注册会计师协会发布《2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试报名简章》。
8月26日,浙江注协在萧山举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。
8月26日,中注协发布《审计准则国际趋同的整体构想》。
8月30-31日,中国资产评估协会在北京召开第三届常务理事会第一次会议。会议主要研究评估行业如何贯彻落实黄菊副总理在中国资产评估协会第三次全国会员代表大会上的讲话精神;成立了八个专门委员会:注册管理委员会、教育培训委员会、维权委员会、惩戒委员会、申诉委员会、执业责任鉴定委员会、专业技术援助委员会、女评估师工作委员会。审议通过了《中国资产评估协会会员管理办法》、《资产评估执业行为自律惩戒办法》、《中国资产评估协会资助研究课题管理办法》、《中国资产评估财务报告制度》、《中国资产评估协会理事会工作规则》、《中国资产评估协会常务理事会工作规则》、《中国资产评估协会会长办公会议工作规则》、《中国资产评估协会秘书长办公会议工作规则》等文件。这些文件的通过,标志着中国资产评估协会的工作正逐步走上规范化、民主化、制度化的轨道。
九月
9月1日,为加快我国高级会计人才培养步伐,改善我国高级会计人才匮乏的局面,培养造就一批符合社会经济发展要求的高素质、复合型会计行业领军人物,财政部发布《关于开展高级会计人才培训的通知》、《财政部关于高级会计人才培训实施方案》,高级会计人才工程启动。
9月1日,财政部发布《金融工具确认和计量暂行规定(试行)》,从金融资产和金融负债分类、衍生工具的确定和计量等方面进行了规范。《规定》自2006年1月1日起在上市和拟上市商业银行范围内试行。
9月2日,上海国家会计学院召开“现代风险导向审计论坛”。
9月2日,2006年度全国会计专业技术资格考试定于2006年5月20、21日举行。
9月2日,河南296家事务所签下“保证书”,保证以投票方式承接审计业务时不搞低价竞争。
9月4日,高级会计师资格考评结合试点考试举行。
9月4日,中国证监会发布实施《上市公司股权分置改革管理办法》,此次办法与试点期间相比涉及五方面调整,包括增加了“单独或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股东”动议改革的规定;进一步明确了相关股东会议的合议形式;改进非流通股股东和流通股股东的协商时间安排;对改革方案的修改提出了限制性要求;取消试点期间临时股东大会决议公布后,公司可以选择股票复牌的规定。与此同时,《管理办法》还从多个环节督促非流通股股东切实履行承诺义务,在制度上保障了流通股股东的合法权益。
9月5日,财政部发布《关于呆账准备提取有关问题的通知》。
9月5日,中国农业发展银行发布《关于做好政策性粮食财务挂账剥离工作的通知》。
9月7日,中日韩三国会计准则制定机构会议在西安召开。财政部部长助理王军在会上表示,中国一直十分关注会计准则国际协调和趋同的发展动态和最新趋势,下一步,财政部将继续积极推进会计准则建设和中国会计准则与国际准则的趋同工作。
9月9日,特许公认会计师公会决定给予取得会计硕士专业学位的人员九门免试。
9月16日,中、日、韩三国会计准则制定机构在西安签署备忘录,将“趋同”观点正式写进备忘录。
9月16日,财政部又一次启动高级会计人才工程,“四类专家”成就领军人物。即,财政部要将培养对象打造成会计政策咨询的专家,宣传会计政策的专家,培训辅导会计准则制度的专家,研究会计实务问题的专家。
9月16日,中国注册会计师协会会长刘仲黎在天津检查会计师事务所工作时指出,当前会计师事务所从业人员应自觉树立诚信意识,提高自身职业道德水平。
9月17日,2005年全国注册会计师统一考试举行,全国共有58.76万人参加了本次考试。
9月19日,国税总局公布《关于个人所得税管理办法通知》,该《办法》从个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度等几方面做了详细规定。
9月23日,财政部草拟发布了《企业会计准则第××号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第××号——金融资产转移》、《企业会计准则第××号——套期保值》、《企业会计准则第××号——金融工具列报和披露》等四项会计准则征求意见稿。
9月27日,中注协发布征求4个项目审计准则意见的通知和说明,该4个项目的征求意见稿包括《中国注册会计师审计准则第×号——对被审计单位遵循国际财务报告准则的报告(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——对被审计单位使用服务机构的考虑(征求意见稿)》、《中国注册会计师其他鉴证业务准则第×号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务(征求意见稿)》和《中国注册会计师相关服务准则第×号——代编财务信息(征求意见稿)》。
从9月30日早上8点起,至10月31日晚12点止,全国杰出会计工作者公众投票在财政部网站进行。“全国杰出会计工作者评选”的50名候选人名单在财政部网站和本报网上公示,并同步进行网上投票。
9月30日,财政部公布《全国杰出会计工作者评选规则》。
9月30日,审计署在2004年5月至9月间,对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所的审计业务质量进行检查时发现,有14家会计师事务所的37名注册会计师出具的19份审计报告存在失实或疏漏。
9月30日,中国注册会计师协会完成上市公司2004年年报审计的业务报备资料分析。资料显示,2004年度会计师事务所报备的1376家上市公司年报审计中,经注册会计师审计,调整利润总额641亿元,占审计前利润总额的21.66%;调整资产总额2645亿元,占审计前资产总额的4.03%;调整应交税金52亿元,占审计前应交税金的10%.这表明注册会计师审计在过滤不实会计信息方面发挥了重要作用,也说明上市公司会计核算质量有待进一步提高。
十月
10月7日,国有资产监督管理委员会发布《关于加强中央企业财务决算审计工作的通知》,《通知》从几个方面对央企财务决算审计工作做了要求,并在《中央企业财务决算报告管理办法》和《关于印发〈中央企业财务决算审计工作规则〉的通知》的基础上对会计师事务所选聘工作做了详细规定。
10月9日,中国注册会计师协会印发《2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试纲要》。
10月9日,财政部发布《关于征求〈会计师事务所职业风险基金管理办法(征求意见稿)〉意见的函》,《征求意见稿》对会计师事务所职业风险基金的提取、储存、使用和分配作了详细规定。
10月9日,财政部发布《关于征求〈招标委托会计师事务所指导意见(征求意见稿)〉意见的函》,《征求意见稿》对会计师事务所招标活动程序、招标方式、招标文件内容、评标委员会的组成等相关内容做了规定。
10月12日,国家审计署开始对中央54个部门实施2005年度预算执行审计,这与2004年度对中央38个部门单位的预算执行审计相比覆盖面扩大了很多,此次审计署还将对8个部门实行联网审计,进行审计的实时监控。
10月13日,证监会发布《2004年证券期货相关审计市场分析》,报告首先分析了2004年证券期货市场的基本情况,包括会计师事务所情况、注册会计师情况、业务收入及受行政处罚情况。
10月14日,财政部会计司司长刘玉廷在“国际会计准则高级研讨会”上透露,当前,我国会计准则的制定与国际的趋同正在取得突破性进展。会计准则的整个制定和修改工作预计在今年年底或明年年初完成,完成后即正式对外发布,并择机实施。
10月14日,中注协对九个准则发布第二次征求意见稿。该9个审计准则包括:《中国注册会计师鉴证业务基本准则(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——审计业务约定书(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——审计工作底稿(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——财务报表审计中对舞弊的考虑(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——与治理层的沟通(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——计划审计工作(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号——比较数据(征求意见稿)》、《会计师事务所质量控制准则第×号——业务质量控制(征求意见稿)》、《会计师事务所质量控制准则第×号——历史财务信息审计的质量控制(征求意见稿)》、《关于〈中国注册会计师鉴证业务基本准则(征求意见稿)〉等9个项目的说明》。
10月17日,宝钢集团聘外部独立董事。宝钢集团有限公司作为中央企业建立和完善国有独资公司董事会第一批试点企业,标志着中央企业向建立和完善董事会迈出了新步伐。
10月19日,财政部会计司负责人就高级人才培训有关问题答本报记者问时说,会计行业的发展,人才是关键。科学选拔基础好、有潜力的培训对象是打造会计行业领军人才的首要环节。领军人才培训将侧重于能力的培养,按照因材施教、学用结合的原则,实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式,以3年为1个培训周期,通过建立学习、研究、实践、交流平台,全面培养和提升培训对象的综合素质。
10月21日,财政部下发了《〈会计师事务所审批和监督暂行办法〉有关问题解答》,《解答》对会计师事务所的设立、会计师事务所分所、会计师事务所变更与终止以及其他涉及到的相关问题进行了明确。
10月21日,中央、国家机关2006年考试录用公务员和机关工作人员公告通过人事部正式对外发布,在招考的职位中财务、会计等专业需要173人。
10月25日,中国证监会发布《中国证券业协会创新试点类(规范类)证券公司信息披露指引(试行)》,《指引》对公司概况、高管人员、前十大股东、财务信息、重大事件等相关内容的信息披露做了最低要求。
10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了修改后的《公司法》、《证券法》和《个人所得税法》。新的《证券法》规定,事务所的证券资格仍将保留,三个法案都将于2006年1月1日起施行。
10月27日,中国注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球赛在镇江开幕。
10月29日,首次财政部高级会计人才培训选拔考试笔试在全国各直辖市、省会城市、计划单列市同时举行,共有34个地区和部门的600多名考生参加了考试。
十一月
11月1日,宁夏银川河东机场作为我国首批强制接受航空保安审计的机场之一,开始接受为期一周的航空保安审计。
11月3日,财政部发布《中国会计学会关于选拔和培养全国高级会计人才——会计学术带头人后备人才的方案》。
11月4日,中国会计学会会计新领域专业委员会第三届学术年会在济南召开。
11月4日,中注协发布《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见(征求意见稿)》。
11月4日,财政部发布《上市公司金融类国有股东参与股权分置改革审批程序的有关规定》。
11月4日-5日,由上海国家会计学院和CIMA英国特许管理会计师公会联合举办的主题为“公司治理最新发展”的“上海国家会计学院2005年度CFO论坛”开幕。
11月6日,2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试笔试在北京、上海、成都和厦门四个考区同时举行,财政部副部长王军到北京考点巡视。
11月9日,财政部印发《担保企业会计核算办法》并于2006年1月1日起实施。
11月11日,中央国家机关纪念《会计法》颁布实施20周年暨表彰先进会计工作者大会在北京召开,本次受表彰的中央国家机关先进会计工作者共有50人。国务委员兼国务院秘书长华建敏在接见中央国家机关先进会计工作者时强调,大家要为全面建设小康社会做出新贡献。
11月11日,中国资产评估协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心、中国珠宝玉石协会在北京联合举办“中国珠宝首饰艺术品鉴定评估高层论坛”,并同时举行首批注册资产评估师(珠宝)颁证仪式。
11月12日,“杨纪琬奖学金”颁奖仪式在北京举行。
11月14日,财政部发布《关于少数民族地区和经济欠发达地区降低资产评估机构设立条件有关事项的通知》。
11月14日,财政部下发《上市公司股权分置改革中相关会计处理暂行规定》,明确了股权分置改革中非流通股股东有关会计处理规定。
11月15日至18日,国际会计师联合会理事会会议在新西兰召开,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭作为理事参加了会议。
11月16日,中国会计准则委员会与国际会计准则理事会(IASB)在北京共同签署联合声明,成为中国会计准则体系向国际会计标准趋同的一个里程碑。
11月16日,为期一天半的企业会计领军人才面试工作在上海国家会计学院拉开帷幕。
11月19日,中注协启动“CPA专业方向学生境外实习项目”,并计划于2006年分两批组织学生到境外会计公司实习。
11月19日,商务部部长助理傅自应在《反倾销与会计》论坛上致辞时说,我国反倾销会计工作才刚刚起步,有能力提供反倾销调查专业服务的国内中介机构十分有限,反倾销会计人才还很匮乏,需要尽早建立反倾销会计保护机制。
11月21日,中注协发布4个项目审计准则第二次征求意见的通知稿,该4个项目的征求意见稿包括《中国注册会计师审计准则第×号-对被审计单位遵循国际财务报告准则的报告(征求意见稿)》、《中国注册会计师审计准则第×号-对被审计单位使用服务机构的考虑(征求意见稿)》、《中国注册会计师其他鉴证业务准则第×号-历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务(征求意见稿)》和《中国注册会计师相关服务准则第×号-代编财务信息(征求意见稿)》。
11月25日,财政部副部长王军在中国会计学会2005年学术年会以及中国会计学会财务成本分会年会暨第18次研讨会上发表演讲时透露,对于会计学术带头人后备人才的选拔工作,财政部计划从2005年开始,每两年在全国范围内进行一次选拔,每次选拔30人。
11月25日,中注协印发《对被审计单位遵循国际财务报告准则的报告》、《对被审计单位使用服务机构的考试》、《历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》、《代编财务信息》,4项准则征求意见第二稿。
十二月
12月2日,据统计,北京注册会计师协会及其所属的全市509余家会计师事务所、资产评估机构10年间为我国的慈善事业捐赠现金累计达200余万元,电脑65台。
12月7日,香港会计师公会(HKICPA)联合北京国家会计学院,宣布首次在内地推出“香港CPA专业资格课程”(CPAQP),这是香港CPA认证首次在内地推行。
12月8日,深圳市注册会计师协会会长和理事会首次由全体会计师“直选”产生,这是全国首个对注协采用直接选举方式的城市。深圳鹏城会计师事务所首席合伙人饶永成为首个通过直接选举方式产生的注协会长。
12月10日,由财政部主办的全国高级会计人才培训班在上海国家会计学院正式开班,财政部副部长王军亲临课堂,为来自全国各地的56名学员讲授第一课。
12月12日,中注协印发《关于做好上市公司2005年度会计报表审计工作的通知》。
12月16日,中注协印发5项准则征求意见稿,包括《公允价值计量和披露的审计》、《衍生金融工具的审计》、《财务报表审计中对环境事项的考虑》、《电子商务对财务报表审计的影响》和《与银行监管机构的关系》。上述征求意见稿的发布,标志着年初提出的我国审计准则建设和国际趋同工作将按计划完成。
12月19日,财政部纪念《会计法》颁布实施20周年暨全国杰出、优秀会计工作者表彰仪式在北京京西宾馆举行,20名全国杰出会计工作者和25名全国优秀会计工作者受到表彰。并受到了国务院副总理黄菊、财政部部长金人庆的亲切接见。
12月19日-20日,全国财政工作会议在北京召开。会上,财政部部长金人庆在总结回顾以前年度财政工作情况时,充分肯定了会计工作。深化会计改革被列为2006年财政工作重点内容之一。
12月20日上午,纪念《会计法》实施颁布20周年座谈会在北京国家会计学院举行,财政部副部长王军出席会议并做重要讲话。
12月20日,中注协印发《公允价值计量和披露的审计》、《衍生金融工具的审计》、《财务报表审计中对环境事项的考虑》、《电子商务对财务报表审计的影响》、《与银行监管机构的关系》5项准则征求意见稿。
12月27日,财政部副部长楼继伟在财政部会计准则委员会暨中国注册会计师协会审计准则委员会全体会议上,就完善我国会计审计准则体系发表讲话。他说,随着1项基本会计准则、38项具体会计准则和48项审计准则的制定或修订工作的基本完成,标志着我国企业会计、审计准则体系建设已基本完成。
12月29日,参加中注协“会计师事务所高级管理人才境外培训班”的学员,在圆满完成一个月的高端培训后从澳大利亚归来。财政部副部长王军以“三十字箴言”赠送给学员:总结自己,学习他人,准备将来;整合专业知识,形成知识网络;碰撞、裂变、提升。
12月30日,财政部第十四届注册会计师考试委员会第三次会议宣布,2006年注考大纲将有新变化。
12月30日,辽宁省彰武县纪念毛泽东为“三合会计互助网”经验撰写按语50周年。
12月30日,中评协发布《注册资产评估师年检办法》,旨在加强资产评估行业自律管理,保证注册资产评估师队伍素质。