无锡市出台财税征管质量审计评价办法
为进一步加强财税收入征管,日前,无锡市政府以锡政办发〔2008〕33 号文件印发了《无锡市财税征管质量审计评价办法》,明确了从2008年1月1日起,由审计部门对财税征管质量进行审计评价,每半年向市政府提交审计评价报告,客观评价财税征管质量,反映征管中存在的问题和薄弱环节,分析产生问题的原因并提出加强征管的审计意见和建议。审计评价报告作为考核财税部门工作的依据之一,考核结果与其业务经费、奖励补助挂钩。无锡市要求审计部门对营业税和企业所得税,特别是房地产和建筑业以及“三高两低”和“新五小”企业税收的征收情况进行重点审核,平时也要对一些征收中的突出问题及早介入,使审计监督常态化。
无锡市审计部门要对财政和税务部门执行财税政策、收入征缴、票据管理、基础工作进行全面审计,重点检查财税部门是否采取有效措施加强征管,做到应收尽收;是否存在擅自减征、免征、缓征行为;是否存在隐瞒、截留、挪用、未及时入库行为;是否存在违反财政票据管理规定的行为;是否存在违反规定设立政府非税收入项目,或擅自改变非税收入项目的范围、标准、对象和期限的行为;是否存在其他违反财税政策的问题。同时审计评价应坚持四项原则:一是财税收入增长与经济发展相协调的原则,二是应收尽收、及时入库的原则,三是依法征收、规范管理的原则,四是实事求是、客观公正的原则。
《办法》的出台和施行,将进一步规范财税部门的征管行为,促进依法征收、应收尽收,不断提高征管质量和水平,确保无锡市财税收入的稳定增长。
目前,无锡市审计局已经组成7个专题审计检查组,进驻财政、税务、相关企业和部门,全面实施该项审计工作。
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