重庆审计局开展重庆至遂宁高速公路竣工决算审计成效显著
近年来,重庆市审计局坚持以科学发展观和“314”总体部署为指导,认真贯彻“全面审计、突出重点”的工作方针,紧紧围绕“畅通重庆”建设开展投资审计工作。今年对采取BOT建设模式的重庆至遂宁高速公路(简称渝遂路)进行了竣工决算审计。渝遂路全长111.8公里,涉及重庆沙坪坝、璧山、铜梁、潼南一区三县,是目前重庆和成都之间的最快捷通道。
BOT建设模式,是由建设方负责项目资金筹措和工程建设,待项目建成后由建设方负责经营管理一定时期,并获取效益,在经营期结束后,将该项目无偿转让给当地政府运营的一种融资建设方式。面对BOT项目竣工决算审计这一新课题,重庆市审计局大胆探索创新。一是夯实项目审计基础性工作,在审前调查阶段组织审计组成员对BOT建设模式进行详细解析,对BOT模式基础设施投融资及财务核算方法进行了探讨。二是审计过程中坚持“四审”并举,对工程、财务、管理、效益四个方面同时进行审计,并重点审计工程造价的真实性和合规性。三是除运用常用的审计方法外,还引进项目管理等理论与方法,对BOT项目建设的经济性和效益性进行分析,为政府掌握BOT建设项目的第一手资料和科学决策、改善管理提供参考。四是项目业主单位积极配合对审计查出的问题及时进行整改。
截至目前,渝遂路竣工决算审计成效显著,项目投资送审金额45.5亿元,审计核减工程投资3.2亿元,向市政府报送审计要情1篇,向纪检监察部门移送违纪线索1件,向区县政府发送建议函3件。
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