杭州市桐庐县审计促使专项资金管理新制度出台
桐庐县审计局在对2008年全部政府性资金审计中,发现资金滞留未及时拨付到位、被挤占、财务核算不规范等问题,提出了加强资金财务管理和会计核算;及时、足额地拨付资金;尽快出台专项资金管理办法,确保专项资金专款专用,努力提高其绩效的审计建议。县政府高度重视审计建议,经征求意见、完善后,于近期出台了《桐庐县财政专项资金管理暂行办法》,下发各乡镇和县级各部门执行。
该办法更加明确了县财政部门、业务主管部门、用款单位的各自职责,以及相互协调、相互制约、相互监督的关系并特别在以下方面予以了明确:
一是实行专项资金项目补助会审制度和公示制度。按照公开、公平、公正、择优的原则,业务主管部门对拟安排项目会同县财政部门和有关部门或行家进行评审,根据评审结果通过有关媒体进行公示,公示期限为3—7天。
二是实行绩效评价制度。业务主管部门会同县财政部门对专项资金的使用效果进行绩效评价,并将绩效评价结果作为以后年度安排专项资金的参考依据,评价不达标的,在扣回资金的同时,取消其安排专项资金的资格,切实提高财政资金的使用效益和社会效益。
三是实行问责追究制度。对补助项目进行全过程跟踪管理,加强内部监督和外部监督检查相结合,对违反财经纪律的行为,县监察、审计、财政部门将作出严肃处理。
该《办法》出台对进一步加强财政专项资金管理,提高财政资金使用效益,促进我县经济和社会事业协调健康发展提供了制度保障。
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