贵州三穗县审计局常抓“小金库”治理工作
根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号)和《中共中央纪委 监察部 财政部 审计署关于在党政机关和事业单位中纪发开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发〔2009〕7号),三穗县审计局认真履行审计监督职责,将“小金库”专项整治与日常审计工作相结合,在正常开展审计项目时,加大对“小金库”的审计检查力度,主要采取以下措施:
一是突击盘点库存现金。掌握好盘点时机,检查和盘点现金,通过盘点现金和检查保险柜中存放的笔记本、信封、有关资信证明等资料,检查有无现金长、短款和来源不明的现金,并与理清被审单位收费票据、现金支票、空白支票和转帐支票存根、作废存根结合起来,从最原始的会计资料中发现“小金库”线索。
二是检查银行账户管理与使用情况。了解被审计单位货币资金的内控制度健全及有效性,重点检查不相容岗位是否分别设置,评价是否存在风险;核对银行对帐单与银行日记帐是否相符,重点关注年中(月中)是否存在不入帐的银行账项并追查原因;检查银行开户及撤销留存资料,重点关注是否有弄虚作假行为。
三是关注往来账项的真实性。在对往来账款审计中,关注被审计单位长期挂账未做清理的款项,检查形成该款项的合同、票据等的真实性,并向有关单位调查取证,核实往来款是否存在,是否存在利用虚假经济事项转移资金形成“小金库”。
四是关注被审计单位支出审批程序及业务的真实性。调查了解款项支付审批程序,重大支出是否经集体研究决定;查看被审单位领导班子的涉及经济支出的会议记录联系账务上有无相关支出,并抽查部分支出票据检查其是否真实可靠,判断被审计单位有无利用假发票或虚假经济业务套取资金的行为。
五是充分发动群众反映问题。实行审计项目审前公告制度,发动群众举报,筛选举报中有价值的线索,根据线索进行调查;广泛接触群众,进行多层次的交谈,从中捕捉有价值的线索。
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