荆州区政府投资审计“三个坚持”有效规避审计风险
荆州区自2007年12月成立政府投资审计中心以来,审计大小项目近30个,审计建设资金约1.2个亿,审减工程造价约800多万元,有个别项目,一个工程就审减120余万元,但从未现出一起审计风险,也未出现过行政复议或是行政诉讼的情况。
荆州区政府投资审计之所以取得这样的成绩,是源于他们在投资审计实际操作中的“三个坚持”:
一是坚持创新和发展。在投资审计过程中,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。比如在今年的一个土方回填项目中,审计工作人员就大胆突破技术瓶颈,使用水准仪测量黄海高程,自己操刀,不依靠任何机构或是社会中介组织提供的数据,获取过硬的审计实测数据,由不得施工方或是业主不服。
二是坚持客观公正、阳光操作。科学组织,严密实施,公平,公正,公开是政府投资审计的生命线。对每次的审计工程造价都公开与施工方、业主方见面,不搞暗箱操作,认真听取施工单位与业主单位对工程造价的正当诉求,对正确的意见进行采纳,不符合审计原则的则坚决予以回绝,保证公平互动,在和诣中做好投资审计服务工作,一方面要确保国家建设资金不被浪费,一方面也在确保施工单位合法利益得到保护。
三是坚持求真务实,实事求理,眼见为实。政府投资审计是近几年才发展起来的一个新的工作领域,具有与生俱来的风险不可控性,审计质量就是此项工作的生命线,审计人员在工作中,在依靠相关资料的基础上,都必须坚持眼见为实。比如,在今年开展的一个道路工程审计中,路面都已刷黑完工了,把路面硬化、砂砾基层以及最下层的水泥稳定层全部隐蔽,施工单位、业主单位及监理单位都建议通过监理日志和施工日志来确认,对此,审计人员本着实事求是的精神,一步一步先从路两则的线石开始,再到卧石,一层一层通过人工全部揭开,取得了真实的实测数据,对此,各方圴表示无任何疑义。
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