浙江嵊泗审计局四大举措深化经济责任审计
2009年,嵊泗县审计局坚持以“问责”、“问效”为导向,深化经济责任审计的手段、制度和方法,重点加强对县管主要领导干部的经济责任审计,促进领导干部规范行政权力运行,提高依法行政和执政能力。着力深化领导干部经济责任审计内涵,重点按照政府责任审计的方向,从需求出发,进一步完善领导干部经济责任审计的基本框架,丰富和完善部门经济责任审计绩效评价体系,不断创新审计工作思路和方法,取得显著成效。
一.着力拓宽经济责任审计内涵。坚持以财政财务收支为基础,以重大经济决策为重点,以落实经济责任为主线,充分结合领导干部所处的位置与职能,多角度的考察其任内的“作为”,逐步向绩效的量化转变,促使经济责任审计的全方面推进。
二.创新审计模式,整合审计资源,找准审计结合点。一是推行审计“征询制”。实施审计前,及时向县纪委、县委组织部等相关部门征询被审计领导干部及其所在(原任职)部门是否存在违反财经法纪和群众举报等相关事项,强化审计对权力行使者的监督和制约,为促进党风廉政建设提供有力保障;二是实行审前“公示制”。为进一步增强审计工作的透明度,实行“阳光审计”,所有经济责任审计项目中推行“公示制”,即在领导干部所在原任职单位张贴公告,告知审计对象、审计范围、审计内容,以及审计组成员、审计实施时间、举报电话等;三是把经济责任审计作为推进依法行政、打造“阳光政府”的重要载体,将群众关注和领导关心的热点、焦点问题进行重点审计;四是多渠道收集信息。结合被审计者职责设计若干调查表和调查问卷,通过调查结果来筹集审计所需信息,找准审计切入点,提高审计效率。
三.积极探索与被审计者的交流与沟通。在审计的各个阶段全面实行交流机制,既提高审计的效率,又能在第一时间指出被审计单位忽视的某些方面存在问题,为双方共同促进提高带来双赢的局面。
四.注重审计成果运用,发挥经济责任审计工作的实效,提高经济责任审计在领导干部任用中的作用, 审计结果己作为县管领导干部调整重要依据之一。近期,县委县政府对2009年度经济责任审中问题突出的两位被审计者作了调离原岗位的处理,同时对被审计的领导干部进行了诫免谈话。
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