涵江区审计局做好基建投资效益审计
近年来,涵江区审计局紧紧围绕区委、区政府实施“刻苦攻坚、跨越发展”的蓝图,积极探索基建投资效益审计的新方法、新手段、新思路,从五个方面加大对财政性投资基建项目的审计监督力度,取得了良好的效果:一是重点审查立项程序,把好投资决策关。严格按国家投资、基建管理政策的有关规定,审查项目决策立项的程序,防止出现违反决策程序、擅自立项的行为和变可行性论证为“可批性论证”的倾向,杜绝“三边”工程。
二是重点审查招投标,把好施工队伍选择和工程材料采购关。按照招投标法有关规定,审查项目招投标程序是否履行合法程序以确保选择到最佳的具有资质的施工队伍并及时查处招标过程中存在的各种违法违规行为,坚决遏制建筑市场上的腐败行为。
三是重点审查施工管理及监控,把好安全质量关。认真审查监理单位的选择方式和资质以及监理单位对隐蔽工程及其他检查的内容是否进行了监理并办理了有关签证手续,检查施工单位质量保证体系和监督检查制度的建立以及是否有效运行,促进项目建设质量控制制度的建立,确保工程建设质量。
四是重点审查项目竣工决算,把好资金结算关。通过严格的竣工验收和结算审计,审查工程量和工程造价,合理确定项目投资总额,确定建设成本的真实性、合法性,尽可能地减少经济损失,提高项目投资效益。
五是客观评价项目投资运营状况,把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析,客观评价项目建设的工作成效,分析影响项目效益的诸多因素,以便更好地促进项目投资效益的提高。投资效益审计的有效开展,为政府完善投资决策提供重要依据,大大提高了公共资金的使用效益,同时还遏制了投资与建设领域的腐败现象。
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