“有权必有责，用权受监督”。针对以往审计模式只审计乡镇书记，责任难以界定的问题，今年杭锦后旗审计局总结十多年来开展领导干部任期经济责任审计经验教训，2010年我们试行乡镇党政主要领导干部一并审计的模式。近期我们安排对陕坝镇、头道桥镇、三道桥镇、团结镇、蛮会镇、沙海镇6个乡镇主要领导经济责任进行一并审计。乡镇党政领导一并审计点多面广，需要涉及财政、投资、农业等方方面面的专业型审计人才，所以我们在实施这些项目时，科学合理配置了审计资源，打破了局内股室界限，抽调各股室懂业务、有专长的审计干部组成审计组。

　　具体审计实施过程中，我们坚持以权力运行的轨迹为主线，明确审计对象；以绩效审计为重点，拓展审计范围；以科学发展观为指导，规范审计程序。通过审计，不仅核实资金的使用，还要探讨决策程序和制度的贯彻执行，不仅要了解“做了什么”，还要对“怎么去做”、“效果如何”进行跟踪问效，更好地发挥经济责任审计对权力的监督作用。

　　根据乡镇党政领导在经济决策和执行中行使权力的不同，我们既要审计预算编制及分配的科学性、公正性，还要审计节能减排任务的完成情况等与建设公共财政体系或老百姓生活息息相关的内容，进而有针对性地划分党政领导各自的政绩和责任。

　　近期我们对乡镇党政领导经济责任一并审计工作开展以来，这种新的模式受到了各方面的广泛赞誉：组织部门认为内容更丰富了，操作更规范了；接受审计的党政领导认为责任更清晰了，评价更具体了；老百姓认为结果更明朗了，更容易理解了。功过是非具体到人的界定，也对其他领导干部普遍起到了警示作用，促使乡镇领导干部在以后的工作中能够牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，可以在一定程度上遏制浮夸虚报、做表面文章的短期行为或者经济决策上的不廉洁行为，同时我们也认为乡镇书记、镇长一并审计将成为乡镇党风廉政建设的一道重要防火墙。