荆州市经济责任审计推进整改强化结果运用
自2008年《湖北省经济责任审计实施暂行办法》实施以来,荆州市、县两级审计机关紧紧围绕领导干部“四权一规定”开展经济责任审计,纪检、组织、人事、财政和审计等成员单位相互协作,配合有力,在坚持审计公告和整改通报制度,深化经济责任审计结果应用,健全领导干部监督管理机制方面取得了成效。
充分发挥经济责任审计领导小组的强力作用,进一步健全经济责任审计工作机制。荆州市、松滋市经济责任领导小组为加强部门间的沟通协调,促进形成监督合力,明确了纪检、组织等部门主动参与经济责任审计进点、审计报告征求意见会等审计过程。沙市区经济责任审计领导小组要求,经济责任审计结果报告不仅要报送领导小组,还要向区人大报送,便于人大监督干部履行职责情况。洪湖市委主要领导近年来多次集中听取数十个乡镇和政府组成部门经济责任审计结果汇报,称经济责任审计是市委考核干部的“B超机”。监利县经济责任审计领导小组积极构建审计整改督查机制,针对全县行政事业单位支出控制上的漏洞和行政成本过高的情况,由县纪委、监察局、财政局、审计局联合发文,于最近出台《关于加强招待费等财务管理的若干规定》,要求每年由县纪委牵头,审计和财政部门组成招待费清理专班,定期开展招待费专项审计。
坚持审计公告和结果通报制度,进一步推动经济责任审计整改。市、县两级审计机关坚持审计进点时公告审计的目的、要求、工作时间、工作纪律,审计结束后在被审计单位全体干部大会、各地经济责任审计整改通气会上通报审计结果,还将群众关心、影响较大的经济责任审计结果在政府网上予以公布,增强了审计工作透明度。结果通报内容包括被审计单位主要负责人任现职以来财政财务收支、国有资产异动、个人收入、执行廉洁自律情况以及审计查明的主要问题和审计评价等诸多方面。与此同时,纪检、组织和审计部门积极组织对落实整改情况的联合督查,促进审计整改,对整改措施不到位、问题纠正不力的实行“问责”。公安县近来在对安监局、人事局、房产局、民宗局等部门和单位主要领导任期经济责任审计后,督促有关部门及时整改,促进了被审计单位建章立制、规范管理、提高效益。荆州区召开专门会议通报经济责任审计情况,区长、常务副区长在全部11份审计报告上作出具体批示,充分肯定审计整改建议,随后的整改回访表明,相关单位对审计发现的问题高度重视,积极整改,经济责任审计的警示性和权威性得到进一步提升。
各级组织部门利用审计结果考核评价干部履职情况,进一步加强经济责任审计结果运用。各地坚持对经济责任履行情况好的予以重用,对严重违纪违规的予以撤职并调整领导班子,对问题较多的予以诫免谈话。荆州市市委常委、纪委书记邓务贵最近批示了两家市直部门领导经济责任审计结果报告,要求市纪委、市审计局负责人重点就行政事业性收费问题约谈两位被审计人。石首市作出规定,领导干部提拔担任正职在一年试用期满后,必须接受审计,审计机关要在规定期限内向组织部门提交审计报告,作为干部转正的经济责任履行情况的考核依据。松滋市在机构改革期间,配合工业口4家单位资源整合工作,分别对市经济局、信息产业局、轻纺协会、化建协会的单位负责人实施经济责任审计,在经济和信息局的组建中为市领导考核新任班子提供了准确的依据。洪湖市对单位主职负责人进行任期经济责任审计后,经济责任完成较好的任撤并后单位主职,经济责任完成较差的主职改任副职和非领导职务。公安县将领导干部经济责任审计与营造“公开、公平、公正、公允”的诚信环境结合起来,对政府各部门的信用情况进行监督检查,对问题单位负责人予以诫免谈话,强化了经济责任审计的警示作用。
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