为正确把握“全面审计、突出重点”的审计工作方针，兼顾审计工作的系统性、前瞻性和连续性，把全面覆盖和重点均衡安排结合起来，不断整合审计资源，科学、合理布置审计工作，从而达到保障审计工作科学、有序和高效运行的目的。明光市审计局提出了三年滚动审计项目计划编制办法。

　　编制的原则是：全面覆盖、重点年年审，其他实行轮审（一次审几年）。

　　编制的依据是：政府工作报告和经济工作会议精神，上级审计机关的工作思路、部署，司法、纪检、监察等党政部门要求，被审计单位和社会各界的意见，被审计单位历年违纪违规问题的情况等。

　　编制的方法是：采取走访、座谈、调研等形式，在广泛收集和掌握所覆盖范围内审计对象情况的基础上，由各业务部门一次性动态编制三年滚动计划，计划要经分管局领导审核提出意见，报办公室进行综合汇总之后，提交局务会讨论，经局长办公会审定后，正式下发。

　　编制的要求是：在时间上、空间上要全面覆盖对口管辖的所有部门单位，以及二三级预算执行单位。要考虑三年内每个年度审计工作安排的均衡性，防止单个年度之间畸轻畸重的现象。要与建立被审计单位数据库相结合，不断地对审计对象基础数据进行更新和完善。