宣州区创新审计模式开展校安工程跟踪审计
根据安徽省审计厅对中小学校舍安全工程开展跟踪审计的统一部署和安排,宣州区审计局结合本区实际,提出了“事前促规范、事中抓跟踪、事后审决算”的全程跟踪审计新模式,取得较好成效。
一、事前促规范。审查招标、投标、工程发包是否合法、合规、规范,标的是否合理,鉴定、勘察、设计、监理、施工单位是否具备相应资质,防止招标、投标、工程发包过程弄虚作假、违章操作,充分体现“公开、公平、公正、合理”原则;审查鉴定校舍面积是否真实,防止漏查、漏鉴,排除安全隐患;审查校舍规划是否科学,新建校舍手续是否齐全,防止随意变更校安工程和新建校舍规划。
二、事中抓跟踪。跟踪审查资金筹集、管理、使用是否到位、合规、合理,防止转移、挤占、挪用、套取项目资金;跟踪审查各方机构、人员是否设置、配备,履职是否到位有效;质量监督是否到位;进度是否按计划完成相应工作量;变更是否合理;合同管理是否有非法转包、违法分包现象。防止工程建设中各种违规、违纪、违法现象发生,确保按时、保质完成校舍安全工程量。
三、事后审决算。审查竣工验收是否在规定期限内;验收程序是否合法;验收资料是否齐全、建档;验收报告内容是否完整;工程质量、技术是否达到设计要求;决算编制是否规范、数据是否完整,资金使用量与实际完成工程量是否相符。防止资料不全、信息失真、超概算、高报冒领工程款,确保校安工程投资的真实性、合法性和效益性。
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