东乌珠穆沁旗审计局对非国有企业进行审计调查
近日,我局根据《锡林郭勒盟审计局、发展和改革委员会、经济委员会关于印发的通知》(锡审经发[2010]14号)的要求,我局派出审计组对旗内四个肉食品加工企业2007-2009年财政性资金管理、使用和绩效以及国家支持非国有企业各项优惠政策措施落实及企业社会负担和经济社会职责情况进行审计调查,调查结果显示:
我旗被调查的四个肉食品加工龙头企业占同行业比重为19%,使用财政资金共198万元,2007-2009年四个企业收入合计13839万元,利润463万元,上缴利税221.47万元。
经调查我旗支持非国有企业各项优惠政策措施落实到位;各企业使用财政性资金未发现挪用、转移项目资金行为;但是在企业社会负担和履行社会职责方面存在以下问题:
一是个别企业监管部门收费无正规发票收据,也有个别以物抵顶收费现象。
二是我旗被调查的肉食品加工企业均被税务部门认定为一般纳税人,但国税局未按认定纳税人种类收缴税款。
三是我旗肉食品加工企业管理不够规范,截止2009年有正式经营许可权的肉食品加工企业14家,实有加工企业25家,并且该行业近两年竞争较大,市场较混乱,有些不法商贩将劣质死牛、羊肉和其他地区牛羊肉混入其中,致使我旗羊肉质量受到严重影响。
针对以上存在的问题我局提出审计建议:
一是各监管部门对各项费用做到应收尽收,向企业收取的合理费用应出具相关文件依据和正式发票,以便企业及时、完整入账。
二是国税局在收缴税款时,应根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定,按照企业实际纳税人种类征收税款。同时税务部门应加强企业账务管理,确保企业账务真实、完整,并且企业应履行好社会职责。
三是相关部门应加强肉食品加工企业市场监管力度,并依据《关于印发锡林郭勒盟家畜屠宰厂设置规划通知》的要求,严格清理整顿不规范企业,并严厉打击不法商贩,维护市场秩序,严把肉食品生产加工质量关,保护乌珠穆沁羊肉品牌。
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